官渡之上，灰千之下，數(shù)字賦能，五里蝶變。近年來，奔跑在“數(shù)字重慶”建設(shè)大道上的重慶市大步向前，位于灰千梁子山下的黔江區(qū)五里鎮(zhèn)也緊跟時代步伐，通過積極探索如何讓“141”基層智治體系在當?shù)亍奥涞厣保_保社會基層治理“花開有果”，黨群共繪社會基層智治新藍圖。

據(jù)悉，“141”的第一個“1”指基層治理指揮中心，“4”指黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治4個板塊，最后一個“1”指的是基層網(wǎng)格。

8月19日，記者來到五里鎮(zhèn)基層治理指揮中心看到，工作人員正在通過電子大屏與五里社區(qū)、甘溪村、西洋村、胡家壩村的多名網(wǎng)格員進行實時連線，了解當日走訪巡查情況。

一年多來，“141”基層智治體系如何有效銜接各級各部門，快速解決各類民生問題？走進該鎮(zhèn)境內(nèi)的村村寨寨，你自會有答案。

當日上午，五里社區(qū)大堡（小地名）至楊柳池（小地名）路面拓寬工程正在施工。

路面拓寬能夠帶來什么改變，當?shù)厝罕娮钣邪l(fā)言權(quán)。

“這段路之前最窄的僅2.5米寬，小車通行經(jīng)常刮護欄，大車過往一個輪胎要下邊溝，群眾出行難，車堵心也堵?！痹谑┕がF(xiàn)場，五里社區(qū)居民尤輝永回憶說。此后，他就將這一問題反映給了五里社區(qū)網(wǎng)格長王成明。王成明立即將該事件的文圖通過“141”基層智治平臺上傳到鎮(zhèn)基層治理指揮中心。指揮中心接到反映后，一方面立即成立由指揮長牽頭的工作專班到現(xiàn)場調(diào)研，一方面積極向上級部門申請項目建設(shè)資金。

如今，這段長約2.355公里，寬約5.5米的便民路已基本成型，預(yù)計年底完工，當?shù)厝罕姵鲂胁槐愕膯栴}將成為歷史。

在五里鎮(zhèn)海洋村百合基地內(nèi)，600畝卷丹百合已經(jīng)進入采收期，當?shù)卮迕裾诩泳o對莖塊、種子進行采收、裝箱、運輸。

“多虧了海洋村二、三、五、六網(wǎng)格網(wǎng)格長一直幫忙協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工人員等問題，讓我們這些企業(yè)留得住、能發(fā)展，同時也帶動當?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)、促增收。”百合基地負責人姚元慶說。

記者了解到，如今百合種植已經(jīng)成為了當?shù)氐男滦吞厣a(chǎn)業(yè)，同時也帶動了當?shù)?60余名村民就近就業(yè)，種植和采收時節(jié)，當?shù)卮迕裢ㄟ^就近務(wù)工，每月能有兩三千元的收入。

據(jù)五里鎮(zhèn)基層治理指揮中心指揮長、五里鎮(zhèn)黨委書記姚世坤介紹，近年來，五里鎮(zhèn)積極探索如何讓“141”基層智治體系在當?shù)亍奥涞厣保椑位鶎又卫怼懊裆W(wǎng)”，辦好群眾“關(guān)鍵事”，提升群眾滿意度。

指揮中心與網(wǎng)格員實時連線

通過健全“網(wǎng)”的體系，實現(xiàn)工作“一屏調(diào)度”。整合“雪亮工程”“視聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)等資源，持續(xù)健全完善鎮(zhèn)、村兩級中心指揮體系運行體制機制，推進工作進展“一屏調(diào)度”；二是完善“事”的體系，業(yè)務(wù)“一鍵督辦”。持續(xù)優(yōu)化完善黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治“四板塊”21個崗位的設(shè)置，按照“一人多崗、一崗多人”，合理配置工作人員39人，嚴格落實月初下派、月中提醒、月底一鍵督辦工作機制，“四板塊”23條子跑道下派工作任務(wù)245件，完成率100%；筑牢“人”的體系，責任“一桿到底”。堅持“定網(wǎng)格定人員定責任”，持續(xù)推動203名網(wǎng)格“1+3+N”力量作用發(fā)揮更優(yōu)，健全“有人巡查、有人報告、有人解決、有人督查”的閉環(huán)運行機制，做實做細微治理，持續(xù)推進網(wǎng)格管理精細化，提升網(wǎng)格服務(wù)“滿意度”。

持續(xù)強化響應(yīng)速度。嚴格落實“1+4+2”24小時值班值守制度（1名領(lǐng)導(dǎo)+4板塊工作人員+2名周末值班人員），充分發(fā)揮34名網(wǎng)格長（員）前沿“哨兵”優(yōu)勢，深化“上報快、反應(yīng)快、處置快”機制，完善“問題反饋—研究分析—協(xié)調(diào)解決—跟蹤落實”工作閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)、妥善處置問題198件。二是精細謀劃實戰(zhàn)場景。圍繞防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、森林火災(zāi)、突發(fā)事件、氣象災(zāi)害分級制定“6類預(yù)案”，組建處突隊伍18支102人，任務(wù)到崗、責任到人，注重事前預(yù)防為主，事發(fā)快速響應(yīng)，事中妥善處置，事后復(fù)盤改進。三是探索創(chuàng)新實踐案例。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以青村茶舍“和”氣茶為載體，探索“聽”為先、“理”為要、“讓”為美、“調(diào)”為重、“和”為貴五步矛盾糾紛調(diào)解工作法，34個網(wǎng)格66名調(diào)解員今年共調(diào)解矛盾糾紛121件，化解119件，化解率達98%，治安案件、刑事案件分別下降20%、66.67%，“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件零發(fā)生。

通過健全三項機制，常態(tài)長效運行。堅持周提醒。落實1名工作人員，及時通過渝快政工作群、電話等方式，每周不定期提醒網(wǎng)格長（員）、核心業(yè)務(wù)負責人按期完成下派任務(wù)，確保各類任務(wù)不超時不超期，完成率100%。抓好月晾曬。針對重點對象關(guān)注覆蓋率、事件和任務(wù)按期辦理完成率、高質(zhì)量事件上報情況等關(guān)鍵指標，月晾曬4次，營造賽馬比拼氛圍。對完成情況較差的網(wǎng)格長（員）約談提醒5人次，村（社區(qū)）書記進行約談提醒2人次。抓實季復(fù)盤。每季度召開一次基層智治體系建設(shè)工作交流及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，采取現(xiàn)場交流、現(xiàn)場答疑解惑、現(xiàn)場解決問題等形式，就業(yè)務(wù)疑難問題再培訓(xùn)，深入推動基層智治平臺由建機制、建平臺轉(zhuǎn)變?yōu)橛脵C制、用平臺，不斷提升治理效能。

“下一步，五里鎮(zhèn)將聚焦‘141’基層智治體系實戰(zhàn)實效提升，持續(xù)優(yōu)化體制機制、壓緊壓實責任，確保社會基層治理‘花開有果’，黨群共繪社會基層智治新藍圖?！币κ览ふf。（記者 譚鵬 文/圖）