如何確定項(xiàng)目屬于“依法必須招標(biāo)”范疇?
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》從“必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍”和“必須進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)維度來規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
一、從范圍來看
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;包括:1.煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;2.鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;3.電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;4.防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;5.城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;包括:1.使用預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項(xiàng)目;2.使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。包括:1.使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;2.使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
二、從規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)看
上述一、二、三規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬元人民幣以上;
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上;
3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上。
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