重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局轉發(fā)《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈重慶市地質勘查活動監(jiān)督管理實施辦法(試行)〉政策解讀》的通知
重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局
轉發(fā)《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈重慶市地質勘查活動監(jiān)督管理實施辦法(試行)〉政策解讀》的通知
機關各科室,各規(guī)劃自然資源所,局管各事業(yè)單位:
為加強我市地質勘查活動監(jiān)督管理,重慶市規(guī)劃和自然資源局對《重慶市地質勘查活動監(jiān)督管理實施辦法(試行)》進行了政策解讀,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真學習。
附件:《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈重慶市地質勘查活動監(jiān)督管理實施辦法(試行)〉政策解讀》
重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局
2023年2月8日???????
(此件公開發(fā)布)
附件
重慶市規(guī)劃和自然資源局
《重慶市地質勘查活動監(jiān)督管理實施辦法(試行)》政策解讀
為加強我市地質勘查活動監(jiān)督管理,根據《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法(試行)》(自然資辦發(fā)〔2021〕42號)等相關要求,結合重慶實際,我局制定了《重慶市地質勘查活動監(jiān)督管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)對《辦法》進行政策解讀:
一、《辦法》出臺背景
2017年《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕46號)公布取消地質勘查資質審批,并要求原國土資源部加強事中事后監(jiān)管。2021年自然資源部辦公廳印發(fā)《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法(試行)》,并要求各省市制定適合地方實際的地質勘查活動監(jiān)督實施辦法。我局依據《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法(試行)》以及有關法律法規(guī),經認真研究,形成了《辦法》。
二、《辦法》主要內容解讀
《辦法》主要內容包括總則、職責分工、信息填報與公示、監(jiān)管方式、監(jiān)督檢查與及處理、技術鑒定等、監(jiān)督保障以及附則,共三十五條。主要內容如下:
(一)地質勘查活動范圍。確定了我市地質勘查活動監(jiān)督管理范圍,包括地質調查、礦產勘查和地質災害調查評價、危險性評估勘查設計3大類,16小類。
(二)各級監(jiān)管職責義務。市規(guī)劃自然資源局負責全市地勘活動監(jiān)督管理;區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門負責本行政區(qū)日常監(jiān)管、舉報和投訴事項調查核實;技術支撐單位負責協(xié)助市規(guī)劃自然資源局對行業(yè)監(jiān)管從事事務性工作;地質勘查行業(yè)的學會、協(xié)會依照章程對會員單位進行自律管理。
(三)實行地質勘查信息公示公開。要求地勘單位按照規(guī)定開展地勘活動及信息填報與公示,信息公示結果接受社會監(jiān)督。明確了具體公示填報平臺、填報內容以及公示信息頻次和時間節(jié)點等,
(四)加大監(jiān)督檢查力度。建立了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查、突出問題的專項檢查以及與市場監(jiān)管等部門聯(lián)合監(jiān)管的三種監(jiān)管方式。
(五)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查及相關處理辦法。一是明確了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查內容、檢查時間及相關要求,檢查結果通過公示平臺向社會公布。二是異常及嚴重失信情況處理。建立異常名錄、嚴重失信主體名單制度,明確了列入與移出情形,對列入異常名錄、嚴重失信主體名單單位,通過與“信用中國”信息共享等方式,加大曝光力度,并在財政出資項目安排、授予榮譽獎勵等方面予以限制。三是司法處理。對于地質勘查單位在地質勘查活動中存在違法行為的,規(guī)劃自然資源主管部門立案查處;構成犯罪的,移送有關機關,依法追究責任。
(六)技術鑒定與服務。組建地質勘查活動技術鑒定專家組,針對監(jiān)督檢查或處理投訴舉報等事項中的技術問題、有關案件中的地質勘查專業(yè)問題以及地質勘查項目中的質量糾紛等,開展技術鑒定與服務工作。