《重慶市規(guī)劃和自然資源局行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》政策解讀

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《重慶市規(guī)劃和自然資源局行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)》）已于近日印發(fā)，為方便社會(huì)公眾知曉《基準(zhǔn)》主要內(nèi)容，現(xiàn)就相關(guān)政策文件解讀如下。

一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，落實(shí)李強(qiáng)總理在國務(wù)院第十一次專題會(huì)議學(xué)習(xí)中有關(guān)“針對(duì)基準(zhǔn)覆蓋不全面問題，抓緊完善許可、征收、強(qiáng)制、檢查等裁量基準(zhǔn)”的要求，今年1月23日市司法局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定及動(dòng)態(tài)調(diào)整管理工作的通知》，要求市級(jí)部門按照規(guī)范性文件管理規(guī)定梳理制定本領(lǐng)域涉及的行政權(quán)力事項(xiàng)裁量權(quán)基準(zhǔn)，建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。為加快落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定和動(dòng)態(tài)管理，我局牽頭制定了《基準(zhǔn)》。

二、主要內(nèi)容

《基準(zhǔn)》按要求明確了行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、行政征收五類事項(xiàng)共計(jì)62項(xiàng)行政權(quán)力的相關(guān)內(nèi)容，具體如下：

（一）行政許可。明確了臨時(shí)用地審批等26項(xiàng)（65個(gè)子項(xiàng)）法定行政許可事項(xiàng)的行使層級(jí)、市級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、法定審批時(shí)限、辦理?xiàng)l件、辦理類型、行政許可類型、行政許可證件名稱、申請(qǐng)材料、辦理流程。

（二）行政強(qiáng)制。明確了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散、對(duì)違法建設(shè)實(shí)施的強(qiáng)制、對(duì)違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的強(qiáng)制3項(xiàng)行政強(qiáng)制事項(xiàng)的法定依據(jù)、適用條件、強(qiáng)制方式和強(qiáng)制權(quán)限。

（三）行政檢查。明確了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)督檢查等27項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)的法定依據(jù)、事項(xiàng)范圍、檢查方式、檢查頻次、檢查權(quán)限、是否聯(lián)合檢查。

（四）行政確認(rèn)。明確了不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)（驗(yàn)收）、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案、農(nóng)村村民住宅建設(shè)竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)核4項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)的法定依據(jù)、確認(rèn)條件、確認(rèn)程序、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限和執(zhí)法權(quán)限。

（五）行政征收。明確了收回國有土地使用權(quán)、征收耕地開墾費(fèi)2項(xiàng)行政征收事項(xiàng)的法定依據(jù)、征收對(duì)象、條件、范圍、數(shù)量、數(shù)額、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法權(quán)限。