黔江教發(fā)〔2020〕118號(hào)

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化實(shí)施方案的通知

各中小學(xué)、幼兒園，特教學(xué)校，電大，職教中心，各片區(qū)辦公室，機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《黔江區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)

2020年10月15日

（此件公開發(fā)布）

黔江區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園、社會(huì)少年兒童安全防護(hù)工作的重要指示精神，大力推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化，有效預(yù)防和減少涉教涉生安全事故發(fā)生，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園、社會(huì)少年兒童安全防護(hù)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)工作要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生命至上、教育為先、多方聯(lián)動(dòng)、綜合施策的工作原則，形成教育部門主導(dǎo)、職能部門配合、家校協(xié)同推進(jìn)的安全教育工作格局，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化、制度化與有效化，切實(shí)提升學(xué)生自防自救能力，有力保障少年兒童生命健康安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）學(xué)生安全教育常態(tài)化工作機(jī)制進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮校園安全教育在防范未成年人安全事故中的重要作用。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，查找安全教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園安全教育工作常態(tài)化、課程化、制度化。

（二）安全教育進(jìn)一步融入課堂教學(xué)和校園活動(dòng)。常態(tài)化開展應(yīng)急演練和考試測(cè)評(píng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生珍惜生命、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，提升安全自救能力。深化學(xué)校安全教育量化考評(píng)、安全素養(yǎng)培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)校認(rèn)真履行安全教育職責(zé)，落實(shí)安全教育措施，提升校園安全教育能力水平。

（三）家校社協(xié)同安全閉環(huán)管理措施進(jìn)一步健全。教育引導(dǎo)家長(zhǎng)增強(qiáng)安全觀念和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好對(duì)未成年子女的教育和監(jiān)管。加強(qiáng)家庭困難學(xué)生、留守兒童、單親家庭孩子的教育引導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

三、工作措施

（一）建立健全安全教育課程及活動(dòng)開展機(jī)制。

1.開齊開足校園安全教育課程。修訂完善學(xué)校安全教育課程，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定教學(xué)計(jì)劃，有效確保中小學(xué)每班每周0.5課時(shí)的安全教育課程，以及中小學(xué)每2周1課時(shí)的心理健康教育課程、每學(xué)年4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程，鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)消防等安全技能選修課程。

2.抓牢抓細(xì)校園安全教育活動(dòng)。充分利用每年“4.15”（全民國家安全教育日）、“5.12”（全國防災(zāi)減災(zāi)日）、“11.9”（全國消防安全日）、“12.2”（全國交通安全日）等安全教育重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以寓教于樂的形式集中開展安全知識(shí)競(jìng)賽、主題征文、動(dòng)漫大賽等系列安全警示教育活動(dòng)；集中開展中小學(xué)每月1次、幼兒園每季度1次的應(yīng)急疏散演練，堅(jiān)決防范演練事故，努力提升演練成效。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的安全教育陣地，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立校園消防（安全）科普體驗(yàn)館或體驗(yàn)室，配備常用教育器材和模擬體驗(yàn)裝置。

3.做全做實(shí)安全教育社會(huì)實(shí)踐。緊密結(jié)合不同年齡、不同區(qū)域?qū)W生安全教育社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和特點(diǎn)，將消防等安全志愿服務(wù)納入中小學(xué)勞動(dòng)教育內(nèi)容，深化開展家校協(xié)作的學(xué)生安全教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，縝密制定實(shí)施活動(dòng)方案、應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生安全教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全、有益、高效。

（二）建立健全校園安全教育應(yīng)急演練機(jī)制。

1.把好制度設(shè)計(jì)關(guān)。緊密結(jié)合不同季節(jié)時(shí)段、不同年齡層次的校園安全教育應(yīng)急演練重點(diǎn)，制定兼具針對(duì)性、科學(xué)性、安全性、完整性的應(yīng)急演練制度；健全完善應(yīng)急演練安全保障機(jī)制，大型演練活動(dòng)應(yīng)將演練方案報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)和區(qū)教委的審核把關(guān)。

2.把好組織實(shí)施關(guān)。明確應(yīng)急演練教官選任范圍，著重從學(xué)校相關(guān)學(xué)科教師以及應(yīng)急、消防、公安等領(lǐng)域?qū)＜疫x拔組成，提升應(yīng)急演練專業(yè)化水平；強(qiáng)化因地制宜，辦學(xué)規(guī)模較小、客觀條件不足的學(xué)校，可開展多校聯(lián)合演練。

3.把好成效評(píng)估關(guān)。對(duì)應(yīng)急演練全過程進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)審、全面總結(jié)，不斷查漏補(bǔ)缺、持續(xù)推動(dòng)進(jìn)步。

（三）建立健全安全教育量化管理與考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

1.執(zhí)行全市學(xué)校安全教育標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行由市教育評(píng)估院、高等院校、科研院所和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)等學(xué)校安全教育標(biāo)準(zhǔn)制定專家團(tuán)隊(duì)制定的全市統(tǒng)一的學(xué)校安全教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.強(qiáng)化學(xué)校安全教育檢查。委機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室及片區(qū)督學(xué)定期開展全區(qū)學(xué)校安全教育檢查，并及時(shí)通報(bào)各學(xué)校安全教育工作情況。

3.落實(shí)學(xué)校安全教育責(zé)任。強(qiáng)化學(xué)校安全教育責(zé)任，將工作開展情況納入學(xué)校年度綜合考核。

（四）建立健全家校社安全預(yù)警機(jī)制。

1.建立家校合作機(jī)制。建立以班級(jí)為單位的家校委員會(huì)，通過專題家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式，深化家校溝通交流，切實(shí)履行好校內(nèi)、校外監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成閉環(huán)監(jiān)護(hù)；強(qiáng)化留守兒童關(guān)愛，暢通家校聯(lián)絡(luò)渠道，教育引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。

2.強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)措施。完善分片、分區(qū)域家訪制度，教師每學(xué)年對(duì)學(xué)生家庭至少走訪1次；學(xué)校適時(shí)組織親子教育活動(dòng)，密切親子關(guān)系；班主任每周通過家訪、電話、短信、微信等方式與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，適時(shí)發(fā)出預(yù)警提醒。

3.加強(qiáng)家校共育指導(dǎo)。強(qiáng)化以班主任為主體的學(xué)校家庭教育骨干隊(duì)伍，將教師家庭教育指導(dǎo)力提升納入教師培訓(xùn)和評(píng)價(jià)考核體系；區(qū)教科所設(shè)置專項(xiàng)課題，探索家校共育理論和實(shí)踐體系。

（五）建立健全校園全崗全員安全素養(yǎng)提升機(jī)制。

1.建立安全素養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。各校落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任人，建立健全相關(guān)培訓(xùn)制度；安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保全崗全員培訓(xùn)到位。

2.強(qiáng)化教師安全培訓(xùn)考核。將教師安全素養(yǎng)提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入繼續(xù)教育學(xué)分考核，設(shè)置安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)分；將安全教育內(nèi)容納入新教師入職學(xué)習(xí)必修科目，作為聘用、轉(zhuǎn)正考核評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容之一。

3.完善日常安全培訓(xùn)措施。注重學(xué)習(xí)形式的多樣化，采取集體學(xué)、個(gè)人學(xué)、脫崗學(xué)及社會(huì)實(shí)踐等方式進(jìn)行；注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，特別要對(duì)新的安全隱患形式進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)；注重日常教育的常態(tài)化，將安全知識(shí)學(xué)習(xí)作為教師學(xué)習(xí)的必修內(nèi)容、督導(dǎo)檢查的考核指標(biāo)，同時(shí)經(jīng)常性推送安全教育知識(shí)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容；聘請(qǐng)校外安全輔導(dǎo)員開展日常安全教育培訓(xùn)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視安全教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落地見效。

（二）健全激勵(lì)機(jī)制。將中小學(xué)、幼兒園安全教育工作納入對(duì)學(xué)校和教師的績(jī)效管理，提高中小學(xué)、幼兒園開展安全教育工作的積極性。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。定期對(duì)安全教育工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力的，依法依規(guī)依紀(jì)督促整改。