城東街道辦事處，濯水鎮(zhèn)、鵝池鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、水田鄉(xiāng)、白土鄉(xiāng)人民政府：　

根據(jù)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)森林草原培育專項(xiàng)（長(zhǎng)江防護(hù)林、天然林資源保護(hù)工程）2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（渝發(fā)改投〔2020〕1209號(hào)）及重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于黔江區(qū)2020年天然林資源保護(hù)工程（二期）生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（黔江發(fā)改函〔2020〕503號(hào)）要求，區(qū)林業(yè)局組織編制了《黔江區(qū)2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)說明書》，請(qǐng)按照作業(yè)設(shè)計(jì)做好天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，并就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施

天然林資源保護(hù)工程是我區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，各地要加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)家和重慶市有關(guān)林業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的各項(xiàng)規(guī)定和建設(shè)制度，有效地控制成本，保障工程建設(shè)過程合法、資金支付合規(guī)，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全。任務(wù)完成后，及時(shí)開展自查驗(yàn)收，并將自查報(bào)告報(bào)送區(qū)林業(yè)局。

二、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)設(shè)計(jì)，確保工程建設(shè)質(zhì)量

（一）明確建設(shè)范圍。嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的范圍，在規(guī)劃的山頭地塊實(shí)施封山育林，嚴(yán)禁擅自變更實(shí)施范圍、地點(diǎn)。否則，不予驗(yàn)收。

（二）明確建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)本次封山育林現(xiàn)場(chǎng)確定的地塊來看，主要是坡度較大、立地條件較差的陡坡地及母樹、幼苗幼樹均較少的疏林地和郁閉度0.4以下的低質(zhì)低效林地，針對(duì)實(shí)際情況和增加森林面積的封育目的，此次封育類型設(shè)計(jì)為喬木型，封育區(qū)采用全封方式，封育期限5年，即2020年—2024年。

封山育林措施主要為培育管理，進(jìn)行帶狀或塊狀除草、除灌、松土，清除雜草灌叢，促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，提高森林資源培育速度。封禁措施主要為落實(shí)專（兼）職封山育林管護(hù)人員，結(jié)合天保工程管護(hù)，將人工巡護(hù)人員納入天保工程集中管理，進(jìn)行常年的巡山護(hù)林。封育期間，禁止打柴、放牧等不利于植物生長(zhǎng)繁殖的人為活動(dòng)，確保封育效果。在封山育林區(qū)周界明顯處的主要山口、溝口、河流交叉點(diǎn)及主要交通路口等設(shè)置封山育林警示標(biāo)牌，標(biāo)明封育范圍、面積、年限、方式、管護(hù)措施、管護(hù)人員等。

三、加強(qiáng)投資使用管理，確保工程建設(shè)效益

作業(yè)設(shè)計(jì)、區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收等工作由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一安排，其費(fèi)用由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)籌；警示標(biāo)牌、培育管理、人工巡護(hù)由各實(shí)施單位組織開展，投資概算包括5年的費(fèi)用。各地要嚴(yán)格資金管理，要專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用建設(shè)資金，保證補(bǔ)助資金都用在工程上，確保工程建設(shè)效益。

四、將工程建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)群眾增收

要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)保護(hù)工程與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)百姓富生態(tài)美兩者有機(jī)統(tǒng)一。選用人工巡護(hù)人員時(shí)要優(yōu)先選聘貧困程度深、少數(shù)民族、有勞動(dòng)能力的殘疾人、退伍軍人、自然保護(hù)地核心區(qū)域的貧困人口，參與人工巡護(hù)的建卡貧困戶人數(shù)應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山育林總巡護(hù)人員的30％，增加貧困人口就業(yè)渠道，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。

特此通知。

附件：1．2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林封育措施面積統(tǒng)計(jì)表

??????2．2020年天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目投資概算表

??????3．黔江區(qū)2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)說明書

重慶市黔江區(qū)林業(yè)局???????

2020年12月30日????????

附表1

2020年天然林資源保護(hù)工程二期封山育林封育措施面積統(tǒng)計(jì)表

附表2

2020年天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目投資概算表