重慶市黔江區(qū)林業(yè)局

重慶市黔江區(qū)財(cái)政局

重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局

關(guān)于開展2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）精神，根據(jù)《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案〉的通知》（渝委農(nóng)組〔2021〕6號）、《重慶市林業(yè)局、重慶市財(cái)政局、重慶市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈重慶市生態(tài)護(hù)林員管理細(xì)則〉的通知》（渝林規(guī)范〔2022〕1號）的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道生態(tài)護(hù)林員需求情況，編制了《黔江區(qū)2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任

生態(tài)護(hù)林員是指在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中已脫貧人口和監(jiān)測對象（列入“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”的人員），由各級財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持購買勞務(wù)，承包森林、草原、濕地等資源管護(hù)任務(wù)的人員。將部分已脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員，是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的重要舉措，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。區(qū)林業(yè)局牽頭，與區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同制定生態(tài)護(hù)林員實(shí)施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展選用和生態(tài)護(hù)林員數(shù)據(jù)庫信息錄入等管理工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員資金管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員身份審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員選用（續(xù)用）、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護(hù)林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案，及時(shí)更新入庫和上報(bào)生態(tài)護(hù)林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護(hù)林員按照承包管護(hù)協(xié)議開展業(yè)務(wù)工作。村（居）民委員會與生態(tài)護(hù)林員簽訂承包管護(hù)協(xié)議，做好生態(tài)護(hù)林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護(hù)林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

二、精心組織，落實(shí)任務(wù)

結(jié)合我區(qū)森林資源、管護(hù)任務(wù)、難易程度、脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧人口狀況、農(nóng)民意愿等實(shí)際情況，制定《黔江區(qū)2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用工作方案》，以區(qū)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元，組織選用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照公告、申報(bào)、審定、公示、使用程序組織開展生態(tài)護(hù)林員選用（續(xù)用）工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂承包管護(hù)協(xié)議，同時(shí)做好培訓(xùn)、監(jiān)督、管理、考核等工作，及時(shí)做好生態(tài)護(hù)林員管理數(shù)據(jù)更新入庫工作。

三、實(shí)事求是，認(rèn)真審定

生態(tài)護(hù)林員的選用條件是列入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中已脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧人口范圍、身體條件能夠勝任野外巡護(hù)工作，在選用（續(xù)用）過程中要認(rèn)真審定，不得將不能勝任野外巡護(hù)工作的在外務(wù)工人員、重度殘疾人員選用為生態(tài)護(hù)林員，也不得將已在其他公益崗位就業(yè)的人員選用為生態(tài)護(hù)林員。

四、加快進(jìn)度，按時(shí)上報(bào)

2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用（續(xù)用）工作務(wù)必于2022年12月15日前完成，并將《脫貧人口和未消除風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧人口生態(tài)護(hù)林員情況表》、《重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細(xì)表》和承包護(hù)林協(xié)議報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。

聯(lián)系人：區(qū)林業(yè)局森林資源管理科 ?李興偉

電 ?話：023-79240766，18908276772

聯(lián)系人：區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)科 ?謝曉林

電 ?話：023-79236326，13709481118

聯(lián)系人：區(qū)鄉(xiāng)村振興局社扶科 雷雨露

電 ?話：023-79245935，15215109913

特此通知。

附件：黔江區(qū)2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用工作方案

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重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局?????

2022年11月22日????????

（此件公開發(fā)布）

附件

黔江區(qū)2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用工作方案

為全面貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）和《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案〉的通知》（渝委農(nóng)組〔2022〕6號）、《重慶市林業(yè)局、重慶市財(cái)政局、重慶市扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈重慶市生態(tài)護(hù)林員管理細(xì)則〉的通知》（渝林規(guī)范〔2022〕1號）精神，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠秩珖婪地毐O(jiān)測信息系統(tǒng)中已脫貧人口和監(jiān)測戶轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

二、績效目標(biāo)

通過生態(tài)護(hù)林員（中央資金）選用工作，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)森林資源保護(hù)，計(jì)劃幫助760名脫貧人口或監(jiān)測戶增收致富、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

三、實(shí)施范圍和數(shù)量

黔江區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

全區(qū)計(jì)劃利用中央資金380萬元選用生態(tài)護(hù)林員760人，統(tǒng)籌考慮管護(hù)面積與管護(hù)難度、現(xiàn)有護(hù)林員工資水平等因素，此次核定生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/人·年。

四、選用條件

（一）熱愛祖國，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)。

（二）脫貧人口和監(jiān)測對象（列入“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”的人員）。

（三）身體條件能夠勝任野外巡護(hù)工作。

（四）能夠在當(dāng)?shù)亻L期穩(wěn)定從事管護(hù)工作。

五、選用程序

（一）公告（2022年11月26日前完成）

村（居）民委員會張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務(wù)關(guān)系，管護(hù)任務(wù)和報(bào)酬，報(bào)名方式和需要提交的材料等內(nèi)容。

（二）申報(bào)（2022年12月3日前完成）

脫貧人口通過村（居）兩委向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)。

（三）審定（2022年12月7日前完成）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織對申報(bào)材料、個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行審核和評定。

（四）公示（2022年12月15日前完成）

村（居）民委員會將擬選用的生態(tài)護(hù)林員名單進(jìn)行公示，征求村民意見。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（五）使用

經(jīng)區(qū)林業(yè)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興部門共同審定后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂承包管護(hù)協(xié)議。承包管護(hù)協(xié)議一年一簽。經(jīng)考核合格并公示無異議的，可以續(xù)聘。

六、工作職責(zé)

生態(tài)護(hù)林員工作職責(zé)：

（一）宣傳森林、草原、濕地、野生動植物和自然保護(hù)地法律、法規(guī)、政策。

（二）對管護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、草原、濕地、野生動物植物、古樹名木等資源進(jìn)行日常巡護(hù)，對管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林和草原火情、火災(zāi)、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳牌、標(biāo)志牌、界樁、界碑、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為，要及時(shí)予以勸止并報(bào)告。對管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生野生動物非正常死亡和受傷以及古樹名木存在安全隱患的要妥善處理和及時(shí)報(bào)告。

（三）做好管護(hù)協(xié)議規(guī)定的其他工作和臨時(shí)交辦任務(wù)。

七、組織保障

區(qū)林業(yè)局牽頭，與區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同制定生態(tài)護(hù)林員實(shí)施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展選用和生態(tài)護(hù)林員聯(lián)動管理系統(tǒng)信息錄入等管理工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員資金管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員身份審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員選用（續(xù)用）、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護(hù)林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案，及時(shí)更新入庫和上報(bào)生態(tài)護(hù)林員動態(tài)變化情況，組織生態(tài)護(hù)林員按照承包管護(hù)協(xié)議開展業(yè)務(wù)工作。

村（居）民委員會與生態(tài)護(hù)林員簽訂承包管護(hù)協(xié)議，做好生態(tài)護(hù)林員日常管理，根據(jù)生態(tài)護(hù)林員履職情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出承包協(xié)議考核兌現(xiàn)意見。

附件：1．2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）計(jì)劃分配表

2．2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）情況表

3．重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細(xì)表

4．2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）購買團(tuán)體意外保險(xiǎn)名單

5．2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）承包護(hù)林協(xié)議（樣本）

附表1

2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）計(jì)劃分配表

附表2

2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）情況表

單位：人、公頃、元、元/人.年

附表3

重慶市公益性崗位開發(fā)安置情況明細(xì)表

填表說明：1.戶籍地址：據(jù)實(shí)統(tǒng)一填寫戶口本所載地址如“黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)中塘社區(qū)1組”。

2.就業(yè)地所在村（社區(qū)），據(jù)實(shí)統(tǒng)一填寫為規(guī)范村（社區(qū)）名，如“中塘社區(qū)、堰塘村”等。

3.用人單位和用人單位統(tǒng)一社會信用代碼，以勞動合同或者用工協(xié)議簽訂的用人單位。

4.平均月工資，林業(yè)是每年5000元，則需要除以12，每月416.7元。

5.上崗時(shí)間，據(jù)合同或協(xié)議上簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)，格式為“2020-01-01”，不要填寫為“2020年1月”。

6.是否為易地搬遷未消除風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧人口：如是是否為易地搬遷未消除風(fēng)險(xiǎn)易返貧致貧人口，填寫是，不是填寫“否”。

附表4

2022年生態(tài)護(hù)林員（中央資金）購買團(tuán)體意外保險(xiǎn)名單