《關于規(guī)定森林防火期和劃定森林防火區(qū)的通告》政策解讀
2023年6月1日,區(qū)政府發(fā)布了《重慶市黔江區(qū)人民政府關于規(guī)定森林防火期和劃定森林防火區(qū)的通告》(以下簡稱《通告》),為便于您正確理解、配合和支持政策執(zhí)行,區(qū)林業(yè)局對主要內(nèi)容作出如下說明:
一、文件制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國森林法》第三十四條第二款規(guī)定,縣級以上地方人民政府劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期。
(二)《森林防火條例》第二十三條規(guī)定,縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。
(三)《重慶市森林防火條例》第二十七條規(guī)定,每年1月1日至5月10日、7月10日至10月10日為全市森林防火期。區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H,公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期,并報市人民政府森林防火指揮機構備案。區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),并向社會公布。
二、文件主要內(nèi)容
《通告》共五條,主要對黔江區(qū)森林防火期、防火區(qū)、林區(qū)用火、森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人的防火責任等方面進行規(guī)范,并公布森林火災報警電話。
(一)規(guī)定森林防火期。我區(qū)森林防火期為每年7月10日至翌年5月10日,當防火期內(nèi)森林火險氣象等級達到三級以上(含三級)或者出現(xiàn)高溫、大風、干旱等極端天氣時,規(guī)定此時為森林高火險期。
(二)劃定森林防火區(qū)。根據(jù)我區(qū)森林資源分布狀況(森林覆蓋率≥45%、針葉樹種比例)及自然保護區(qū)涉及區(qū)域等,劃定我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有林地及距離林地邊緣直線100米范圍為森林防火區(qū),且均為重點森林防火區(qū)。其中,在高火險期內(nèi),規(guī)定森林防火區(qū)為森林高火險區(qū)。
(三)火種管理、防火隔離帶、責任單位。森林防火期內(nèi)禁止在森林防火區(qū)野外用火,森林高火險期內(nèi)嚴禁野外燒灰積肥、燒香燒紙、燃放煙花爆竹、林內(nèi)吸煙等一切野外用火行為。林緣及林內(nèi)的住宅、廠房、易燃易爆站庫、重要設施等重要區(qū)域,必須開設寬度30米以上的防火隔離帶或者營造生物防火林帶。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人以及林緣的其他經(jīng)營主體,對其經(jīng)營范圍負有防火責任,必須按照《森林防火條例》規(guī)定配備森林防火設施和設備。森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或?qū)B氉o林員負責巡護森林及管理野外用火。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,應及時向黔江區(qū)森林防滅火指揮部辦公室報告(區(qū)應急局:79226284;區(qū)林業(yè)局:79222710)。
(四)相關法律責任。違反相關規(guī)定的,依法進行處罰;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)通告施行時間。根據(jù)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》第三十二條“規(guī)范性文件應當自公布之日起30日后施行,但公布后不立即施行將有礙突發(fā)事件處置、有違重大公共利益及國家安全的,可以自公布之日起施行”規(guī)定,本通告公布后不立即施行,可能會有礙突發(fā)事件處置、有違重大公共利益。故本通告自公布之日起施行。