《關(guān)于規(guī)定森林防火期和劃定森林防火區(qū)的通告》政策解讀
2023年6月1日,區(qū)政府發(fā)布了《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)定森林防火期和劃定森林防火區(qū)的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),為便于您正確理解、配合和支持政策執(zhí)行,區(qū)林業(yè)局對(duì)主要內(nèi)容作出如下說明:
一、文件制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十四條第二款規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期。
(二)《森林防火條例》第二十三條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會(huì)公布。
(三)《重慶市森林防火條例》第二十七條規(guī)定,每年1月1日至5月10日、7月10日至10月10日為全市森林防火期。區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期,并報(bào)市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),并向社會(huì)公布。
二、文件主要內(nèi)容
《通告》共五條,主要對(duì)黔江區(qū)森林防火期、防火區(qū)、林區(qū)用火、森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的防火責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范,并公布森林火災(zāi)報(bào)警電話。
(一)規(guī)定森林防火期。我區(qū)森林防火期為每年7月10日至翌年5月10日,當(dāng)防火期內(nèi)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上(含三級(jí))或者出現(xiàn)高溫、大風(fēng)、干旱等極端天氣時(shí),規(guī)定此時(shí)為森林高火險(xiǎn)期。
(二)劃定森林防火區(qū)。根據(jù)我區(qū)森林資源分布狀況(森林覆蓋率≥45%、針葉樹種比例)及自然保護(hù)區(qū)涉及區(qū)域等,劃定我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有林地及距離林地邊緣直線100米范圍為森林防火區(qū),且均為重點(diǎn)森林防火區(qū)。其中,在高火險(xiǎn)期內(nèi),規(guī)定森林防火區(qū)為森林高火險(xiǎn)區(qū)。
(三)火種管理、防火隔離帶、責(zé)任單位。森林防火期內(nèi)禁止在森林防火區(qū)野外用火,森林高火險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)禁野外燒灰積肥、燒香燒紙、燃放煙花爆竹、林內(nèi)吸煙等一切野外用火行為。林緣及林內(nèi)的住宅、廠房、易燃易爆站庫(kù)、重要設(shè)施等重要區(qū)域,必須開設(shè)寬度30米以上的防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及林緣的其他經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍負(fù)有防火責(zé)任,必須按照《森林防火條例》規(guī)定配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位配備的兼職或?qū)B氉o(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林及管理野外用火。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)及時(shí)向黔江區(qū)森林防滅火指揮部辦公室報(bào)告(區(qū)應(yīng)急局:79226284;區(qū)林業(yè)局:79222710)。
(四)相關(guān)法律責(zé)任。違反相關(guān)規(guī)定的,依法進(jìn)行處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)通告施行時(shí)間。根據(jù)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》第三十二條“規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,但公布后不立即施行將有礙突發(fā)事件處置、有違重大公共利益及國(guó)家安全的,可以自公布之日起施行”規(guī)定,本通告公布后不立即施行,可能會(huì)有礙突發(fā)事件處置、有違重大公共利益。故本通告自公布之日起施行。