重慶市黔江區(qū)民政局關(guān)于開展全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知
黔江民政發(fā)〔2024〕6號
重慶市黔江區(qū)民政局
關(guān)于開展全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和社會事務(wù)辦(社保所)、各街道民政和社區(qū)事務(wù)辦(社保所),機關(guān)各科室、直屬各單位,各民政服務(wù)機構(gòu):
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署,全面落實全市安全生產(chǎn)電視電話會議和民政部安全生產(chǎn)工作視頻會議工作安排,深刻汲取江西新余市“1·24”特別重大火災(zāi)事故、河南南陽市“1·19”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決整治民政服務(wù)機構(gòu)突出風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《重慶市消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案》和民政部辦公廳《關(guān)于組織開展民政服務(wù)機構(gòu)消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知》精神,現(xiàn)就做好全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標
認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署,全面落實全市安全生產(chǎn)電視電話會議和民政部安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,緊密結(jié)合正在開展的重大事故隱患專項排查整治行動,從2024年2月至3月底,全面開展民政服務(wù)機構(gòu)消防安全集中除患攻堅大整治行動。在堅決實現(xiàn)全區(qū)“遏重大、降較大、減總量”總目標的基礎(chǔ)上,保持全區(qū)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故”、人員“零傷亡”、重大事故“零發(fā)生”目標。
二、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)和未成年人救助保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等各類民政服務(wù)機構(gòu)。
三、主要任務(wù)
(一)開展消防設(shè)施大排查
1.防滅火設(shè)施。未按要求設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),或水壓、水量不能滿足滅火需求;未按要求設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火、氣體滅火、防排煙等設(shè)施,或消防設(shè)施系統(tǒng)損壞癱瘓無法正常使用,不具備防滅火功能。
2.安全疏散設(shè)施。疏散樓梯數(shù)量不足或設(shè)置不符合要求;占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;在人員密集場所的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;消防應(yīng)急廣播、消防應(yīng)急照明、疏散指示標志未保持完好有效。
3.防火分隔設(shè)施。未按要求設(shè)置防火分區(qū);防火門、防火卷簾、防火墻等損壞嚴重,不具備防火分隔功能;電纜井、管道井等防火封堵不嚴密,破壞建筑防火分隔。
(二)強化隱患問題大執(zhí)法
4.違規(guī)用火用電。電器線路敷設(shè)、照明燈具安裝、大功率電器使用不符合規(guī)定;電動自行車(蓄電池)違規(guī)充電;養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利等民政服務(wù)機構(gòu)違規(guī)使用電氣、輪椅未在指定安全區(qū)域充電;違規(guī)使用瓶裝液化石油氣。
5.違規(guī)動火作業(yè)。加大對民政在建項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治電氣焊作業(yè)人員無證上崗、未建立特種作業(yè)人員臺賬、未落實動火審批制度、未落實防止火花飛濺措施、現(xiàn)場未配備消防器材、未清理易燃可燃物、未明確專人看護等問題。
6.違規(guī)易燃可燃材料裝修。民政服務(wù)機構(gòu)違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修;違章使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板。
7.違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。特種作業(yè)人員未持證上崗;違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;場所內(nèi)違規(guī)設(shè)置員工宿舍;違規(guī)將住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所混合在同一空間內(nèi);自動消防設(shè)施未落實維護保養(yǎng)。
8.占堵“生命通道”。在民政機關(guān)、民政服務(wù)機構(gòu)開展消防車通道和救援場地“除障、查違”行為,全面清理影響消防車通行和妨礙消防車操作的各類障礙物,嚴禁電動自行車使用“飛線”在樓道停放充電。
9.違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。全面清理機構(gòu)門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。拆除影響建筑物公共安全的機構(gòu)戶外廣告牌。
(三)加強安全生產(chǎn)大宣傳
10.加強宣傳。結(jié)合安全生產(chǎn)月、“119”消防安全日等活動,組織民政干部、社工開展典型火災(zāi)事故警示宣傳教育,開展以案說法、以案明責(zé)。
11.豐富形式。各民政服務(wù)機構(gòu)要依托“大喇叭”“小廣播”、戶外屏幕、固定宣傳欄、公共顯示牌等載體,開展消防提示警示宣傳,高頻次播放防火公益廣告。
(四)落實應(yīng)急救援大演練
12.開展滅火應(yīng)急演練。區(qū)民政局負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)消防救援支隊,指導(dǎo)督促民政服務(wù)機構(gòu)制定可操作的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織開展滅火逃生疏散演練。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(2024年2月底前)。各民政服務(wù)機構(gòu)進行自查自改,不能立查立改的要向區(qū)民政局報告。區(qū)民政局按照“三管三必須”要求,細化措施,打表推進,確保工作實效。
(二)執(zhí)法排查階段(2024年3月中旬前)。區(qū)民政局要開展執(zhí)法排查,按照“誰檢查誰負責(zé),誰治理誰負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé)”原則,對風(fēng)險隱患的“排查、治理、管控”三個環(huán)節(jié)全過程實名制管控,逐一明確民政服務(wù)機構(gòu)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)民政局的責(zé)任人員,層層壓實責(zé)任,務(wù)實推進排查整治。
(三)問題整改階段(2023年3月底前)。按照“遺留問題不遮掩、發(fā)現(xiàn)問題不回避,整改問題不遺漏”要求,完成整改銷號。整改期間,要依據(jù)風(fēng)險等級、整改難度,明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,形成隱患整治臺賬。對問題復(fù)雜、短時間難以整改的,報請區(qū)政府落實臨時管控措施,制定延期整改方案。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,提高政治站位,加強行動自覺,主動作為,開展好防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險行動。區(qū)民政局要定期對民政服務(wù)機構(gòu)開展火災(zāi)防控工作檢查督導(dǎo),定期研究解決積案化解、事故防控、基礎(chǔ)建設(shè)等重大問題。
(二)壓實工作責(zé)任。建立明察暗訪機制,用好“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單”,對問題起底質(zhì)量、隱患整治效果等開展明察暗訪,對推進不力、整改不實的報區(qū)安委辦進行警示約談、通報批評。
(三)加強工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將此項專項行動與區(qū)委區(qū)政府部署的開展全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作督查檢查行動統(tǒng)在一起抓,落實專人推進,進一步提升工作效率,確保專項行動取得實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和社會事務(wù)辦(社保所)、各街道民政和社區(qū)事務(wù)辦(社保所)于3月28日前將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全風(fēng)險隱患整治情況統(tǒng)計表(見附件)報區(qū)民政局聯(lián)系郵箱。
聯(lián)系人:段海甲,聯(lián)系電話:79228578,郵箱:104942325@qq.com。
附件:養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全風(fēng)險隱患整治情況統(tǒng)計表
重慶市黔江區(qū)民政局??????
2024年2月28日????????
(此件公開發(fā)布)