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  • 索引號(hào) 11500114009130688G/2021-00023
  • 發(fā)文字號(hào) 黔江委農(nóng)組〔2021〕5號(hào)
  • 主題分類 鄉(xiāng)村振興
  • 體裁分類 公文
  • 成文日期 2021-08-04
  • 發(fā)布日期 2021-11-16
  • 文件標(biāo)題 中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)健全 防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》的通知
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu) 黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局
  • 有效性

中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)健全 防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》的通知

中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制

工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門,各人民團(tuán)體,各區(qū)屬企事業(yè)單位:

《黔江區(qū)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

?????????中共重慶市黔江區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組

???????????2021年8月4日


黔江區(qū)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制

工作方案

為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(中發(fā)〔2020〕30號(hào))精神,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)組發(fā)〔2021〕7號(hào))及《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案〉的通知》(渝委農(nóng)組〔2021〕6號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話和視察重慶重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委農(nóng)村工作會(huì)議安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,持續(xù)壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、明確監(jiān)測對象和范圍

(一)監(jiān)測對象。全區(qū)農(nóng)村人口(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施的人口)中,以家庭為單位,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。

監(jiān)測對象家庭成員原則上以公安機(jī)關(guān)登記的戶籍人口為參考,對“戶在人不在”“人在戶不在”的情況,以實(shí)際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。

(二)監(jiān)測范圍。2021年以年人均純收入低于6000元(參考脫貧攻堅(jiān)期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍)的家庭為監(jiān)測范圍,今后年度綜合物價(jià)指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素每年調(diào)整。

有下列五種情形之一的,原則上不納入監(jiān)測,特殊情況由村民代表會(huì)議組織評議認(rèn)定。

1. 家庭成員擁有享受型用車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的;

2. 家庭成員擁有商品房,或高標(biāo)準(zhǔn)修建新房、裝修現(xiàn)有住房(不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和國家統(tǒng)征拆遷房屋)的;

3. 家庭成員有正式編制的財(cái)政供養(yǎng)人員、村(社)專職干部(有重大返致貧風(fēng)險(xiǎn)等情況除外)的;

4. 家庭成員辦有或投資企業(yè),長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并正常經(jīng)營納稅的;

5. 家庭成員有大額的銀行存款、有價(jià)證券、債券、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)的。

(三)規(guī)模性返貧監(jiān)測。各級(jí)各部門實(shí)時(shí)監(jiān)測水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件(參考《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》)帶來的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時(shí)排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,落實(shí)幫扶舉措,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

三、明確對象認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)消除程序

(一)識(shí)別認(rèn)定程序。針對通過農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警以及媒體反饋曝光、群眾信訪等渠道發(fā)現(xiàn)的可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的對象,應(yīng)及時(shí)按照“農(nóng)戶申請、入戶核實(shí)、村級(jí)評議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核、區(qū)級(jí)審定”五步流程,開展識(shí)別認(rèn)定。相關(guān)流程涉及樣本參考附件1。

第一步:農(nóng)戶申請。農(nóng)戶自愿提出書面申請(含在線申報(bào)),簽字按手印,并按照相關(guān)規(guī)定依法對開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況等信息核查授權(quán)。干部排查和部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的對象,由村(社)干部或駐村干部指導(dǎo)農(nóng)戶提交申請。

第二步:入戶核實(shí)。村組干部和駐村干部等按照“兩人同行”原則,及時(shí)組織開展入戶核實(shí),采集相關(guān)信息并填報(bào)《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》。

第三步:村級(jí)評議(公示)。以行政村為單位,組織村民代表、監(jiān)督人員、村組干部、駐村干部等,對入戶核實(shí)對象進(jìn)行民主評議,并在村(社)政務(wù)公示欄內(nèi)公示5個(gè)工作日,公示期滿后將擬新增名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核。對村(社)公示無異議的名單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織住建、醫(yī)療、教育、水利等部門人員聯(lián)合審核,并報(bào)區(qū)級(jí)審定。

第五步:區(qū)級(jí)審定。區(qū)鄉(xiāng)村振興局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的擬納入名單,通過重慶市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定信息管理系統(tǒng)、重慶防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(tái)等,按照相關(guān)部門規(guī)定工作流程,與區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,核驗(yàn)是否有財(cái)政供養(yǎng)人員、是否有享受型車輛、是否有大額存款、是否有商品房、是否經(jīng)商辦企業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)人員是否正常納稅等。核驗(yàn)審定后,將符合條件的監(jiān)測對象名單反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。對不符合條件的對象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通知申請人并說明理由?!?/span>

(二)風(fēng)險(xiǎn)消除程序。對返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。對納入監(jiān)測的對象,原則上監(jiān)測幫扶半年以上才能標(biāo)注“消除風(fēng)險(xiǎn)”。對家庭年人均純收入持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”指標(biāo)持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,在系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”,并不再進(jìn)行監(jiān)測幫扶;對收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱的監(jiān)測對象,在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶,待風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”;對喪失勞動(dòng)能力的,暫不消除風(fēng)險(xiǎn),長期跟蹤監(jiān)測,并落實(shí)針對性幫扶措施。

風(fēng)險(xiǎn)消除按照“怎么進(jìn)怎么出”的原則,實(shí)行“村(社)提名、入戶核實(shí)、村級(jí)評議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核、區(qū)級(jí)審定”五步流程,相關(guān)流程涉及樣本參考附件2。村(社)支“兩委”干部、駐村工作隊(duì)對本村未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象,至少每季度開展一次風(fēng)險(xiǎn)專題研判,優(yōu)化完善幫扶工作方案。

四、落實(shí)監(jiān)測措施

(一)落實(shí)監(jiān)測幫扶聯(lián)系人。對新識(shí)別的監(jiān)測戶(含現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)未消除對象),至少安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部或駐村干部作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人。監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除前,監(jiān)測幫扶聯(lián)系人入戶走訪原則上每月不少于1次,確因客觀原因無法實(shí)地走訪的,可采用電話、微信等方式,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等,幫助落實(shí)相關(guān)政策,及時(shí)協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)生活等方面存在的困難。

(二)干部排查監(jiān)測。堅(jiān)持集中排查和網(wǎng)格監(jiān)測相結(jié)合,全年區(qū)級(jí)至少統(tǒng)一組織開展一次集中排查。建立村(社)干部“吹哨人”機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員、村(社)支“兩委”干部、村民小組組長等實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)測,對照監(jiān)測范圍,結(jié)合群眾反映、各級(jí)反饋和部門比對預(yù)警等線索,及時(shí)靶向入戶排查。

(三)部門監(jiān)測預(yù)警。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警作用,區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)等部門每月開展數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警,重點(diǎn)比對農(nóng)戶在教育、醫(yī)療、住房、飲水、殘疾、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、意外事故、經(jīng)濟(jì)狀況等方面的數(shù)據(jù)信息,篩查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶的信息,賡即共享區(qū)鄉(xiāng)村振興局,同時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí)及時(shí)納入監(jiān)測幫扶。區(qū)級(jí)層面主要依托“重慶防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(tái)”和市級(jí)反饋信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比對和在線預(yù)警,同時(shí)將預(yù)警線索及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí)。

(四)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”原則,在常態(tài)化識(shí)別管理基礎(chǔ)上,根據(jù)市級(jí)統(tǒng)一安排,每年集中開展一次監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理工作,包括監(jiān)測對象識(shí)別、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除、人口自然增減、采集更新信息等。

五、完善幫扶政策和措施

(一)強(qiáng)化政策支持。各級(jí)各部門堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,可使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。按照行業(yè)主導(dǎo)、缺啥補(bǔ)啥的原則,各級(jí)各部門根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶。對風(fēng)險(xiǎn)單一的,實(shí)施單項(xiàng)措施,防止陷入福利陷阱;對風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,因戶施策落實(shí)綜合性幫扶;對有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針,促進(jìn)穩(wěn)定增收;對無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做好兜底保障;對內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)扶志扶智,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展能力。

(三)加強(qiáng)社會(huì)幫扶。各級(jí)各部門充分發(fā)揮社會(huì)幫扶資金優(yōu)勢,主動(dòng)覆蓋財(cái)政資金的盲區(qū)。完善魯渝協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶機(jī)制,發(fā)揮中國社會(huì)扶貧網(wǎng)作用,堅(jiān)持實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng),組織引導(dǎo)社會(huì)力量精準(zhǔn)有效對接監(jiān)測對象現(xiàn)實(shí)需求,落實(shí)消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。

六、監(jiān)測預(yù)警部門工作職責(zé)

(一)區(qū)委宣傳部

實(shí)時(shí)監(jiān)測全區(qū)農(nóng)村家庭網(wǎng)上涉貧輿情,及時(shí)將輿情內(nèi)容等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

(二)區(qū)教委

一是實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村家庭義務(wù)教育階段適齡兒童失學(xué)輟學(xué)信息,及時(shí)將失學(xué)輟學(xué)人員所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、失學(xué)輟學(xué)原因等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。二是對義務(wù)教育持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以區(qū)級(jí)審定。

(三)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

一是實(shí)時(shí)掌握因自然災(zāi)害或其他特殊情況致使形成危房的農(nóng)戶信息,及時(shí)將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼、家庭人口數(shù)、危房等級(jí)、群體類型等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。二是對住房安全持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以區(qū)級(jí)審定。

(四)區(qū)衛(wèi)生健康委

一是充分運(yùn)用與區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局等部門數(shù)據(jù)比對和共享工作的成果,發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)群的優(yōu)勢,實(shí)時(shí)對農(nóng)戶大病重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)梳理出大病重病農(nóng)戶的相關(guān)信息,并將大病重病人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、患病病種名稱等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。二是對基本醫(yī)療持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以區(qū)級(jí)審定。

(五)區(qū)醫(yī)保局

一是實(shí)時(shí)監(jiān)測農(nóng)村人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況,及時(shí)梳理推送未參保人員信息包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、未參保原因等預(yù)警信息至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。二是根據(jù)區(qū)衛(wèi)生健康委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理的大病重病和負(fù)擔(dān)較重慢性病農(nóng)戶信息,進(jìn)一步做好此類人員就醫(yī)情況的監(jiān)測,及時(shí)將患病人員所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、醫(yī)療類別、入院時(shí)間、出院時(shí)間、費(fèi)用總金額、統(tǒng)籌報(bào)銷金額、大額報(bào)銷金額、民政救助金額、現(xiàn)金支付金額、結(jié)算時(shí)間、出院診斷等預(yù)警信息推送至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。三是對基本醫(yī)療持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以區(qū)級(jí)審定。

(六)區(qū)水利局

一是及時(shí)掌握因自然災(zāi)害或者其他特殊情況致使水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保障率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)出現(xiàn)問題的農(nóng)戶信息,及時(shí)將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼、家庭人口數(shù)等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。二是對飲水安全持續(xù)鞏固的監(jiān)測對象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以區(qū)級(jí)審定。

(七)區(qū)民政局

實(shí)時(shí)監(jiān)測農(nóng)村低保人口、特困供養(yǎng)人口、失能老年人口等群體,對照監(jiān)測對象認(rèn)定的范圍,及時(shí)梳理其中有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、人員類型、月領(lǐng)取金額、聯(lián)系方式等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

(八)區(qū)人力社保局

實(shí)時(shí)掌握外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)信息,及時(shí)將失業(yè)人員所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、失業(yè)登記時(shí)間、失業(yè)原因、聯(lián)系電話等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局,并定期向登記失業(yè)人員推送崗位信息。

(九)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

實(shí)時(shí)收集自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗等給農(nóng)戶帶來的影響,對照監(jiān)測對象的認(rèn)定范圍,梳理其中有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,及時(shí)將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼、家庭人口數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)因素等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

(十)區(qū)應(yīng)急局

實(shí)時(shí)監(jiān)測農(nóng)村人口因重大自然災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失情況,及時(shí)將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、災(zāi)害類型、生命和財(cái)產(chǎn)損失情況等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

(十一)區(qū)殘聯(lián)

實(shí)時(shí)監(jiān)測農(nóng)村重度殘疾人特殊群體,對照監(jiān)測對象的認(rèn)定范圍,及時(shí)梳理其中有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社)名稱、姓名、身份證號(hào)碼、殘疾類別、殘疾等級(jí)、殘疾詳情、發(fā)證日期等預(yù)警信息反饋至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作牽頭抓總,成立以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長、區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長為副組長,區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶專項(xiàng)工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)對本區(qū)域健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)首責(zé)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)同志專抓專管,明確具體工作人員,成立工作專班,共同抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將民政部門開展的農(nóng)村低收入群體排查工作與防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作統(tǒng)籌安排,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合人員隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。建立健全各級(jí)行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議制度,建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶行業(yè)數(shù)據(jù)共享共用和快查、快核、快辦機(jī)制。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)稅務(wù)局等部門根據(jù)工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮行業(yè)數(shù)據(jù)篩查預(yù)警和比對作用,按月反饋預(yù)警信息和比對結(jié)果,開展信息核查,落實(shí)行業(yè)幫扶責(zé)任,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好工作落實(shí),共同做好監(jiān)測幫扶工作。

(三)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要組建工作專班。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2名、村(社)1名標(biāo)準(zhǔn),配備專兼職信息員隊(duì)伍并報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案,保持信息員隊(duì)伍穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測對象幫扶政策措施、創(chuàng)新工作方法和手段,積極推進(jìn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制與低收入人口幫扶機(jī)制有效銜接。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各部門要加大培訓(xùn)工作力度,區(qū)鄉(xiāng)村振興局每年至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作開展情況,適時(shí)組織開展靈活多樣的培訓(xùn),確保轄區(qū)幫扶干部、駐村工作隊(duì)、村(社)支“兩委”干部等相關(guān)工作人員精準(zhǔn)掌握防止返貧相關(guān)政策。區(qū)鄉(xiāng)村振興局將市級(jí)統(tǒng)一編制的《防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作手冊》印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要利用新聞媒體、廣播、院壩會(huì)等方式抓好宣傳,提高群眾政策知曉度,確保工作規(guī)范有序開展。

(五)嚴(yán)格考核評估。將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作成效作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評估的重要內(nèi)容,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)“月比對、季調(diào)度、年考核”機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量清洗和工作監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題。對弄虛作假、失職失責(zé)造成規(guī)模性返貧的,嚴(yán)肅處理,追究問責(zé)。

(六)減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合《重慶市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測指標(biāo)體系,統(tǒng)籌利用信息資源,避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)采集信息。按照統(tǒng)一安排,開展集中排查,防止層層加碼。

附件:1. 監(jiān)測對象認(rèn)定參考樣本

?????2. 監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除參考樣本


附件1

監(jiān)測對象認(rèn)定參考樣本

監(jiān)測對象申請書(樣本1)

村(居)委會(huì):

本人(身份證號(hào)碼:)家住組(社、自然村),家中有常住人口人,家庭年人均純收入元,因(或者因病、因?qū)W、因安全住房、因安全飲水、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、因缺勞動(dòng)力)導(dǎo)致家庭存在返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn),特申請成為防止返貧的監(jiān)測對象,希望得到有關(guān)政策的扶持,早日擺脫困境。

我已知悉重慶市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的相關(guān)政策,承諾本人提供的上述情況屬實(shí),同意授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況等信息。

?????????????????????????????????????????申請人(簽字按指?。?/p>

???????????????????????????????????年??月??日

防止返貧監(jiān)測對象信息采集表(樣本2)

一、基本信息

家庭住址:       ?。▍^(qū)、市)       市(地、州、盟)        縣(市、區(qū)、旗)        鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、蘇木)        村(社區(qū)、嘎查)
自然村(村民小組)              聯(lián)系電話:                       

A1 居住在大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(800人以上):□是 □否                

A2 安置區(qū)地址:   ?? 省(區(qū)、市)    市(地、州、盟)    縣(市、區(qū)、旗)    鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、蘇木)    村(社區(qū)、嘎查)     (小區(qū))

A3 監(jiān)測對象類別:□脫貧不穩(wěn)定戶□邊緣易致貧戶□突發(fā)嚴(yán)重困難戶           A4?? 脫貧戶(身份證比對生成): □是 □否                   ?? 

二、家庭成員信息

序號(hào)

A5
姓名

A6
性別

A7
居民身份證(殘疾人證) 號(hào)碼

A8
與戶主關(guān)系

A9
民族

A10
政治
面貌

A11
文化
程度

A12
在校生狀況

A13
健康
狀況

A14
勞動(dòng)
技能

A15
務(wù)工
區(qū)域

A16
務(wù)工
時(shí)間

A17
是否參加城鄉(xiāng)居民(職工)基本醫(yī)療保險(xiǎn)

A18
是否參加大病保險(xiǎn)

A19
是否參加城鄉(xiāng)居民(職工)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

A20
是否享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障

A21
是否特困供養(yǎng)人員

A22
是否易地扶貧搬遷(同步搬遷)人口(系統(tǒng)比對)

1




戶主















2



















....



















三保障和飲水安全狀況

A23 是否住房出現(xiàn)
安全問題

□是 □否

A24 是否義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)

□是 □否

A25 是否飲水出現(xiàn)
安全問題

□是 □否

A26 是否有家庭成員未參加城鄉(xiāng)居民(職工)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(A17指標(biāo)生成)

□是 □否

四、風(fēng)險(xiǎn)類型

A27 風(fēng)險(xiǎn)類型:□因病□因?qū)W □因安全住房 □因安全飲水 □因殘□因自然災(zāi)害□因意外事故□因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗□因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)□缺勞動(dòng)力 □其他(文字備注)

A27a 因自然災(zāi)害:□洪澇災(zāi)害□地質(zhì)災(zāi)害□旱災(zāi)□生物災(zāi)害(蟲災(zāi))□氣象災(zāi)害□地震災(zāi)害□其他(森林草原火災(zāi)、海洋災(zāi)害等)

五、收支情況

A28 工資性收入(元)


A29 生產(chǎn)經(jīng)營性收入(元)


A30 財(cái)產(chǎn)性收入(元)


A31 轉(zhuǎn)移性收入(元)


A32 生產(chǎn)經(jīng)營性支出(元)


A33 家庭純收入
(系統(tǒng)生成)(元)


A34 家庭人均純收入
(系統(tǒng)生成)(元)


A35 理賠收入(元)


A36 合規(guī)自付支出(元)


A37 納入監(jiān)測對象的收入?yún)⒖挤秶ㄏ到y(tǒng)生成)(元)


A38 納入監(jiān)測對象的人均收入?yún)⒖挤秶ㄏ到y(tǒng)生成)(元)


六、幫扶措施

增收類

A39 產(chǎn)業(yè)幫扶

□種植業(yè)□林果業(yè)□養(yǎng)殖業(yè)□加工業(yè)□鄉(xiāng)村旅游□消費(fèi)幫扶□其他 

A40 就業(yè)幫扶

□技能培訓(xùn)□勞務(wù)輸出□外出務(wù)工補(bǔ)貼□以工代賑□經(jīng)營主體就業(yè)□其他

A41 金融幫扶

□小額信貸□其他

A42 公益崗位幫扶

□護(hù)林員□護(hù)草員□保潔員□其他

三保障和飲水安全類

A43 住房安全保障

□危房改造   □其他

A44 飲水安全保障

A45 健康幫扶

□參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼□大病保險(xiǎn)□醫(yī)療救助□其他

A46 義務(wù)教育保障

□勸返□送教上門□寄宿生生活補(bǔ)助□其他

A47 教育幫扶

□雨露計(jì)劃□助學(xué)貸款□助學(xué)金□其他

兜底保障類

A48 綜合保障

□低保 □特困供養(yǎng) □臨時(shí)救助 □殘疾人補(bǔ)貼 □防貧保險(xiǎn)□其他

其他類

A49 社會(huì)幫扶

□社會(huì)捐助□其他

A50 搬遷

A51 生產(chǎn)生活條件改善

A52 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

七、風(fēng)險(xiǎn)消除

A53 風(fēng)險(xiǎn)消除方式

□幫扶消除   □自然消除      

A54 風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間


A55 監(jiān)測聯(lián)系人:                                                      ?? 聯(lián)系電話:
























填報(bào)日期:注:1、A33=A28+A29+A30+A31-A32A37=A33+A35-A36

2、A38是確定監(jiān)測對象的參考,A34是區(qū)分前兩類還是第三類對象的參考 。

3、家庭成員如出現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大后 ,在識(shí)別監(jiān)測對象過程中突發(fā)死亡 ,錄入系統(tǒng)后將其標(biāo)注為死亡。

村(社區(qū))監(jiān)測對象認(rèn)定村級(jí)民主評議會(huì)議記錄

(樣本3)

時(shí)間:

地點(diǎn):

參會(huì)人數(shù):

主 持 人:

記 錄 人:

內(nèi)容:







參會(huì)人員簽字:



村(社區(qū))監(jiān)測對象認(rèn)定村級(jí)民主評議統(tǒng)計(jì)表

(樣本3-1)

序號(hào)

村民小組

戶主

姓名

家庭

人口數(shù)

返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

對象類別(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)

家庭年人均純收入(元)

民主評議得票數(shù)









































































































































村(社區(qū))監(jiān)測對象民主評議初選名單公示

(樣本4)

我村/社區(qū)于年月日組織參會(huì)代表人召開評議大會(huì),根據(jù)入戶調(diào)查核實(shí)情況,對擬納入監(jiān)測對象的

戶人進(jìn)行逐戶評議,評議戶人存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),通過村級(jí)評議初選,同意認(rèn)定為防止返貧監(jiān)測對象?,F(xiàn)予公示(名單附后),如有異議,請自即日起5個(gè)工作日內(nèi)向村民委員會(huì)/居民委員會(huì)提出意見。

監(jiān)督電話:  

村民委員會(huì)/居民委員會(huì)(蓋章)

????????????????????????????????????????????????????年??月???日

村(社區(qū))監(jiān)測對象村級(jí)民主評議初選名單

(樣本4-1)

序號(hào)

村民小組

戶主姓名

家庭人口數(shù)

返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

對象類別(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)

民主評議得票數(shù)

















































































































村(社區(qū))關(guān)于上報(bào)認(rèn)定監(jiān)測對象的報(bào)告

(樣本5)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):

根據(jù)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測對象認(rèn)定程序要求,我村/社區(qū)通過農(nóng)戶申請、入戶核實(shí)、村級(jí)民主評議(公示)后,初步認(rèn)定等

戶(人)為新增脫貧不穩(wěn)定戶,認(rèn)定等戶(人)為新增邊緣易致貧戶,認(rèn)定等戶(人)為新增突發(fā)嚴(yán)重困難戶?,F(xiàn)將初選名單匯總上報(bào),請予審核。

序號(hào)

村民小組

姓名

身份證號(hào)碼

與戶主關(guān)系

返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

對象類別(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)

1







2







3



























??????????????????????????????????????????????????????????????村民委員會(huì)/居民委員會(huì)(蓋章)

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????年??月??日

監(jiān)測對象認(rèn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查表(樣本6)

黔江  區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))組(自然村)

一、基礎(chǔ)信息

戶主姓名


身份證號(hào)


聯(lián)系電話


人均純收入(元)                   擬納入監(jiān)測對象人均純收入(元)

監(jiān)測對象類型:□脫貧不穩(wěn)定戶?? □邊緣易致貧戶 □突發(fā)嚴(yán)重困難戶

二、預(yù)警監(jiān)測渠道(勾選至少一項(xiàng))

□農(nóng)戶自主申報(bào)

□基層干部排查

□部門篩查預(yù)警

□社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)

三、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)(勾選至少一項(xiàng)并登記具體內(nèi)容)

□因病

患者姓名


政策內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用(元)



政策內(nèi)報(bào)銷費(fèi)用(元)


身份證號(hào)


政策內(nèi)自付費(fèi)用(元)


政策外自費(fèi)支出(元)


□因?qū)W

學(xué)生姓名


就學(xué)自付支出(元)


身份證號(hào)


□因殘

殘疾人姓名


殘疾類別


殘疾證號(hào)


殘疾等級(jí)

□1、2級(jí) □3、4級(jí)

□因自然災(zāi)害

□洪澇災(zāi)害 □地質(zhì)災(zāi)害 □旱災(zāi) □生物災(zāi)害(蟲災(zāi)) □氣象災(zāi)害 □地震災(zāi)害 □其他(森林草原水災(zāi)、海洋災(zāi)害等)          

□因意外事故

□交通事故  □其他(說明)        

□因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗

(說明)                          

□因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)

(說明)                          

□缺勞動(dòng)力

□家庭無勞動(dòng)力  □家庭有勞動(dòng)力無法務(wù)工(說明)        

□因安全住房

(說明)   

□因安全飲水

(說明)

□其他

(說明)

四、是否認(rèn)定為監(jiān)測對象

□是

□否(從以下內(nèi)容中勾選至少一項(xiàng)原因)

□風(fēng)險(xiǎn)自然消失

□有公職人員、企業(yè)法人等收入穩(wěn)定

□有高價(jià)房、高價(jià)車、大額存款等

□法定贍養(yǎng)人等能保障其基本生活的

戶主簽字(承諾提供情況真實(shí)可靠,授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息)          

村(社區(qū))黨組織書記簽字       

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部簽字      ?? 

核查時(shí)間         ?? 
















XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)

關(guān)于新增監(jiān)測對象區(qū)級(jí)審定的函(樣本7)

區(qū)鄉(xiāng)村振興局:

根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作要求,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)通過農(nóng)戶申請、入戶核實(shí)、村級(jí)民主評議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核、大數(shù)據(jù)比對返回核實(shí)等,擬定等戶為脫貧不穩(wěn)定戶,等戶為邊緣易致貧戶,等戶為突發(fā)嚴(yán)重困難戶?,F(xiàn)將名單附后(新識(shí)別報(bào)備臺(tái)賬),函請貴局予以審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(蓋章) 

??????????????????????????????????????????????????????????????????年??月??日

黔江區(qū)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測新識(shí)別報(bào)備臺(tái)賬

(樣本7-1)

填報(bào)單位(蓋章): 主要領(lǐng)導(dǎo):  分管領(lǐng)導(dǎo):  經(jīng)辦人:     填報(bào)時(shí)間:

序號(hào)

鎮(zhèn)
(街道)

姓名

證件號(hào)碼

與戶主

關(guān)系

家庭

人口數(shù)

監(jiān)測

對象

類別

是否享受

低保

人均純

收入

致貧

(返貧)風(fēng)險(xiǎn)

家庭基本

情況簡述

風(fēng)險(xiǎn)描述

備注






































































































































































備注:1.監(jiān)測對象類別為:脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶;2.致貧(返貧)風(fēng)險(xiǎn)包括:因病、因?qū)W、因安全住房、因安全飲水、因自然災(zāi)害、因殘、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、因缺勞動(dòng)力、其他(文字備注)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))數(shù)據(jù)比對疑似問題戶核實(shí)情況表

(樣本8)

序號(hào)

村(社)

村民小組

姓名

身份證號(hào)碼

對象類別

比對問題

核實(shí)是否屬實(shí)

是否保留

審核人

簽字





























































備注:此表用于市、區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)比對后反饋的疑似問題戶的核實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)存檔即可。

重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局

關(guān)于新增監(jiān)測對象區(qū)級(jí)審定的復(fù)函

(樣本9)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):

經(jīng)區(qū)級(jí)綜合審定,同意鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的戶認(rèn)定為防止返貧監(jiān)測對象。請立即組織入戶采集相關(guān)信息,錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

序號(hào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(街道)

(社區(qū))

監(jiān)測對象

戶主姓名

戶主

身份證號(hào)碼

返貧致貧

風(fēng)險(xiǎn)

對象

類別

1







2







3



























???????????????????????????????????????????????????黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局(蓋章)

??????????????????????????????????????????????????????年??月???日

附件2

監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除參考樣本

村(社區(qū))風(fēng)險(xiǎn)消除對象篩選提名會(huì)議記錄

(樣本1)

時(shí)間:

地點(diǎn):

參會(huì)人數(shù):

主 持 人:

記 錄 人:

內(nèi)容:






參會(huì)人員簽字:



村(社區(qū))風(fēng)險(xiǎn)消除對象篩選提名統(tǒng)計(jì)表

(樣本1-1)

序號(hào)

村民小組

戶主姓名

家庭人口

對象類別

識(shí)別時(shí)間

“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況

家庭年人均純收入(元)

風(fēng)險(xiǎn)消除情況簡述


























































































































































村(社區(qū))民主評議風(fēng)險(xiǎn)消除對象會(huì)議記錄

(樣本2)

時(shí)間:

地點(diǎn):

參會(huì)人數(shù):

主 持 人:

記 錄 人:

內(nèi)容:







參會(huì)人員簽字:




村(社區(qū))民主評議風(fēng)險(xiǎn)消除對象統(tǒng)計(jì)表

(樣本2-1)

序號(hào)

村民小組

戶主姓名

家庭人口

對象類別

識(shí)別時(shí)間

返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

幫扶措施

家庭年人均純收入(元)

民主評議得票數(shù)











































































































































































村(社區(qū))民主評議風(fēng)險(xiǎn)消除對象名單公示

(樣本3)

我村/社區(qū)于年月日召開村民代表會(huì)議(實(shí)際參會(huì)代表人),評議防止返貧監(jiān)測對象戶人達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn),通過村級(jí)評議初選,同意標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。現(xiàn)進(jìn)行村級(jí)公示(名單附后),如有異議,請自即日起5個(gè)工作日內(nèi)向村(居)委會(huì)提出意見。

監(jiān)督電話:

??????????????????????????????????????????????????????????????村民委員會(huì)/居民委員會(huì)(蓋章)

??????????????????????????????????????????????????????????????????????年??月???日

村(社區(qū))民主評議風(fēng)險(xiǎn)消除對象名單

(樣本3-1)

序號(hào)

村民小組

戶主

姓名

家庭

人口

對象

類別

識(shí)別時(shí)間

返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

幫扶措施

民主評議得票數(shù)


























































































































































村(社區(qū))關(guān)于上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)消除對象的報(bào)告

(樣本4)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):

根據(jù)防止返監(jiān)測和幫扶工作要求,我村通過篩選提名、入戶核實(shí)、村級(jí)民主評議(公示),初步認(rèn)定戶人為風(fēng)險(xiǎn)消除對象戶?,F(xiàn)將我村初選名單匯總上報(bào),請予審核。

序號(hào)

戶主

姓名

戶主身份證號(hào)碼

對象類別

識(shí)別

時(shí)間

返貧致貧

風(fēng)險(xiǎn)

幫扶措施

民主評議

得票數(shù)

1








2








3







































?????????????????????????????????????????????????????村民委員會(huì)/居民委員會(huì)(蓋章)

?????????????????????????????????????????????????????年???月??日

監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)驗(yàn)收表

(樣表5)

黔江  區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))組(自然村)

一、基礎(chǔ)信息

戶主姓名


身份證號(hào)


聯(lián)系電話


人均純收入(元)

(以驗(yàn)收當(dāng)月倒推連續(xù)12個(gè)月計(jì))

監(jiān)測對象類別

□脫貧不穩(wěn)定戶  □邊緣易致貧戶  □突發(fā)嚴(yán)重困難戶

二、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

□因病  □因?qū)W  □因安全住房  □因安全飲水  □因殘  □因自然災(zāi)害  □因意外事故  □因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗  □因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)  □缺勞動(dòng)力  □其他        

三、幫扶措施

增收類

□產(chǎn)業(yè)幫扶  □就業(yè)幫扶  □金融幫扶  □公益崗位幫扶

“三保障”和飲水安全類

□住房安全保障  

□飲水安全保障 

□健康幫扶(含醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等)

□義務(wù)教育保障  □教育幫扶

兜底保障類

□綜合保障(含低保、特困,臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼、防貧保險(xiǎn)等)

其他類

□社會(huì)幫扶  □搬遷  □生產(chǎn)生活條件改善 □基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

四、風(fēng)險(xiǎn)消除指標(biāo)

1

根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)原因落實(shí)了對應(yīng)的幫扶措施

£是  £否

2

“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固

£是  £否

3

收入持續(xù)穩(wěn)定,家庭人均純收入穩(wěn)定超出當(dāng)?shù)禺?dāng)年度收入監(jiān)測范圍

£是  £否

4

大額剛性支出問題穩(wěn)定解決

£是  £否

戶主簽字(同意標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn),不再監(jiān)測幫扶)          

村(社區(qū))黨組織書記簽字        

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部簽字          

監(jiān)測(幫扶)聯(lián)系人簽字          

驗(yàn)收時(shí)間         ?? 











XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)

關(guān)于監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除區(qū)級(jí)審定的函

(樣本6)

區(qū)鄉(xiāng)村振興局:

根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作要求,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)通過篩選提名、入戶核實(shí)、村級(jí)民主評議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核等,擬定戶人為風(fēng)險(xiǎn)消除對象戶。現(xiàn)將名單附后(風(fēng)險(xiǎn)消除報(bào)備臺(tái)賬),函請貴局予以審定。

?????????????????????????????????????????????????????????????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(蓋章) 

??????????????????????????????????????????????????????????????????????年??月??日

黔江區(qū)監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除報(bào)備臺(tái)賬(樣本6-1)

填報(bào)單位(蓋章):  主要領(lǐng)導(dǎo):  分管領(lǐng)導(dǎo):   經(jīng)辦人:     填報(bào)時(shí)間:

序號(hào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(街道)

村(社)

村民小組

姓名

證件號(hào)碼

與戶主關(guān)系

識(shí)別時(shí)間

致貧風(fēng)險(xiǎn)

家庭基本

情況

風(fēng)險(xiǎn)描述

幫扶措施

幫扶后產(chǎn)生的效益

風(fēng)險(xiǎn)消除

時(shí)間

監(jiān)測對象屬性

1
























2
























重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局

關(guān)于監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除區(qū)級(jí)審定的復(fù)函

(樣本7)

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):

經(jīng)區(qū)級(jí)綜合審定,同意鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的戶防止返貧監(jiān)測對象標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。請即組織在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。

序號(hào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

村(社)

風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測對象戶主姓名

1




2




3















??????????????????????????????????????????????????????重慶市黔江區(qū)鄉(xiāng)村振興局(蓋章)

??????????????????????????????????????????????????????????年??月???日



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