重慶市黔江區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)生活垃圾分類實施方案》的通知
重慶市黔江區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)生活垃圾分類實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,委屬各衛(wèi)生健康單位,各民營醫(yī)院,委機(jī)關(guān)各科室:
為深入推進(jìn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)率先示范作用,按照《黔江區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類治理工作實施方案》(黔江府辦發(fā)〔2024〕7號)要求,現(xiàn)將《黔江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)生活垃圾分類實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
???????????????????????????????????????????????重慶市黔江區(qū)衛(wèi)生健康委員會
?????????????????????????????????????????2024年3月15日
(此件公開發(fā)布)
黔江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)生活垃圾分類實施方案
垃圾分類是城市治理水平、社會文明程度的重要標(biāo)志。為加強(qiáng)垃圾分類治理、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的系列重要論述,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署及區(qū)委、區(qū)政府工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)需要,按照“全生命周期管理、全過程分類治理、全區(qū)域統(tǒng)籌實施、全社會普遍參與和共建共治共享”要求,全面推進(jìn)垃圾分類治理,更好推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。到2027年,垃圾分類治理體系、源頭管理體系、收運(yùn)處置體系、資源化利用體系和數(shù)字化管理體系進(jìn)一步健全,垃圾分類治理水平走在全市前列,成為渝東南典范。
二、工作目標(biāo)
到2027年底前,所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和委屬醫(yī)療衛(wèi)生單位實施生活垃圾分類管理,對產(chǎn)生的生活垃圾實現(xiàn)準(zhǔn)確分類投放、暫存,并與各類垃圾回收單位按分類進(jìn)行有效銜接,分類運(yùn)輸、分類處理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%;醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組??長:劉??沖??委黨委書記、主任
副組長:羅家順??黨委委員、副主任
成??員:各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和委屬醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人
衛(wèi)生健康系統(tǒng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在愛衛(wèi)科,由蘭曉俊兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)生活垃圾分類日常工作。
四、工作重點(diǎn)
(一)明確分類類別
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格醫(yī)療廢物的源頭分類管理、規(guī)范收集暫存,嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按照屬性分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物和其他垃圾四類。
1.有害垃圾。主要包括廢電池(鍋鎮(zhèn)電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢膠片及廢相紙等。
2.廚余垃圾。主要包括食堂、辦公樓等區(qū)域產(chǎn)生的餐廚垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。
3.可回收物。主要包括未經(jīng)患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶(袋),塑料類包裝袋、包裝盒、包裝箱,紙張、紙質(zhì)外包裝物,廢棄電器電子產(chǎn)品,經(jīng)過擦試或熏蒸方式消毒處理后廢棄的病床、輪椅、輸液架等。
4.其他垃圾。
(二)明確分類投放要求
1.有害垃圾投放要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全、便利、快捷的原則,集中或定點(diǎn)設(shè)立容器對不同品種的有害垃圾收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。
2.廚余垃圾投放要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在廚余垃圾主要產(chǎn)生區(qū)域設(shè)置專門容器單獨(dú)投放廚余垃圾,原則上應(yīng)當(dāng)采用密閉容器存放。
3.可回收物投放要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量,設(shè)置專門容器和臨時存儲空間,定點(diǎn)投放和暫存,必要時可設(shè)專人分?jǐn)偞虬?,做到?biāo)識明顯。
(三)明確分類處置要求
1.有害垃圾處置要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的危險廢物處置單位簽訂合同,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量合理確定或約定收運(yùn)頻率。
2.廚余垃圾處置要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可與廚余垃圾專業(yè)處置單位簽訂合同,每日產(chǎn)生的廚余垃圾由廚余垃圾專業(yè)處置單位上門收集并處理。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采用生物轉(zhuǎn)化有機(jī)肥等技術(shù)就地處置廚余垃圾。
3.可回收物處置要求。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一處置本單位產(chǎn)生的可回收物,與再生資源回收單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作,實現(xiàn)可回收物的可追湖。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶(袋)類可回收物時,應(yīng)當(dāng)說明來源并做好交接登記,確??勺泛T偕Y源利用單位利用這類可回收物時不得用于原用途,用于其他用途時不應(yīng)危害人體健康
(四)明確使用后輸液瓶(袋)的分類管理要求
1.對于未被患者血液、體液和排泄物等污染的輸液瓶(袋),應(yīng)當(dāng)在其與輸液管連接處去除輸液管后單獨(dú)集中回收、存放。去除后的輸液管、針頭等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理,嚴(yán)禁混入未被污染的輸液瓶(袋)及其他生活垃圾中。
2.殘留少量經(jīng)稀釋的普通藥液的輸液瓶(袋),可以按照未被污染的輸液瓶(袋)處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、規(guī)范、節(jié)約用藥,提高藥物使用效率,減少浪費(fèi),降低藥品消耗和環(huán)境承載壓力。
3.存在下列情形的輸液瓶(袋),即使未被患者血液、體液和排泄物等污染,也不得納入可回收生活垃圾管理。
(1)在傳染病區(qū)使用,或者用于傳染病患者、疑似傳染病患者以及采取隔離措施的其他患者的輸液瓶(袋),應(yīng)當(dāng)按照感染性醫(yī)療廢物處理。
(2)輸液涉及使用細(xì)胞毒性藥物(如腫瘤化療藥物等)的輸液瓶(袋),應(yīng)當(dāng)按照藥物性醫(yī)療廢物處理。
(3)輸液涉及使用麻醉類藥品、精神類藥品、易制毒藥品和放射性藥品的輸液瓶(袋),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理。
五、工作措施
(一)嚴(yán)格管理,分類投放。生活垃圾分類實施范圍內(nèi)的所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格按“四分類”要求投放生活垃圾,嚴(yán)禁將有害垃圾、易腐垃圾投放到其他類垃圾收集設(shè)施設(shè)備中。
(二)嚴(yán)格規(guī)范,分類收存。實施強(qiáng)制分類的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)置外觀統(tǒng)一、標(biāo)識明顯、功能齊全的分類容器,并將其集中到滿足運(yùn)輸條件和環(huán)境控制要求的地點(diǎn)密閉存放,再由具有相應(yīng)資質(zhì)單位分類運(yùn)輸。對有害垃圾要根據(jù)不同品種和實際產(chǎn)生量,科學(xué)設(shè)置專門場所(容器)和醒目標(biāo)志,按照有關(guān)規(guī)定明確專人管理,由具有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)收運(yùn)并對易腐垃圾要設(shè)置專門密閉容器單獨(dú)投放、收存,建立記錄易腐垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺賬制度,做到“日產(chǎn)日清”。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),分類處置。有害垃圾應(yīng)由具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化利用處置,可由區(qū)統(tǒng)一收集運(yùn)輸至具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行綜合利用和處置,也可統(tǒng)一運(yùn)輸至符合要求的貯存庫,再由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位上門收運(yùn)并綜合利用和處置。易腐垃圾由專業(yè)單位處置,其中餐廚垃圾、廚余垃圾和果蔬垃圾由區(qū)餐廚垃圾處理廠處理,園林垃玻由固體廢物衍生燃料處理廠或堆肥場處理。可回收垃圾由專業(yè)再生資源企業(yè)回收利用處理。其他生活垃圾由達(dá)標(biāo)處理設(shè)施進(jìn)行無害化處理。
六、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作作為一項重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管各盡其職的工作格局。
(二)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)分類管理。堅持屬地管理原則,區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)和管理。將垃圾分類工作納入監(jiān)督督查內(nèi)容,定期通報垃圾分類工作情況。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)生活垃圾分類管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)生活垃圾源頭分類和暫存的主體責(zé)任,完善本單位生活垃圾分類制度辦法,明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),建立垃圾分類督導(dǎo)員和志愿者隊伍,督促、引導(dǎo)單位垃圾分類工作有序開展。
(三)抓好宣傳教育,營造良好氛圍。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要編制垃圾分類指導(dǎo)手冊,利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段,加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳介紹,普及垃圾分類知識。要從節(jié)約能源資源、留住綠水青山、建設(shè)生態(tài)文明的高度,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)道德意識,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,減少一次性用品的使用,從源頭實現(xiàn)生活垃圾減量,養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣,形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化資金保障,確保工作成效。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極籌措資金,加大垃圾分類設(shè)備設(shè)施建設(shè)的投入力度,保障分類工作有效開展。
附件:
黔江區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)垃圾分類治理工作主要指標(biāo)
序號 |
指標(biāo) 名稱 |
年度指標(biāo) |
責(zé)任單位 |
指標(biāo)說明 |
指標(biāo)依據(jù) | |||
2022年 |
2025年 |
2027年 | ||||||
一、生活垃圾 |
||||||||
1 |
城市生活垃圾回收利用率(%) |
37 |
43 |
45 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
城市生活垃圾中可回收物回收利用量和廚余垃圾資源化利用量占城市生活垃圾總量的百分比 |
《重慶市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025)》(渝府辦發(fā)〔2022〕10號) | |
2 |
城市生活垃圾分類準(zhǔn)確率(%) |
45 |
65 |
80 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
城市居民按可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類要求準(zhǔn)確投放的數(shù)量占總量的百分比,通過第三方調(diào)查和監(jiān)測獲取 |
||
3 |
城市生活垃圾焚燒率(%) |
68 |
80 |
90 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
城市生活垃圾焚燒后,焚燒處理的其他垃圾量占其他垃圾處理量的百分比 |
《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(改革環(huán)資〔2022〕1746號)和《重慶市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》(渝府辦發(fā)〔2022〕10號) | |
4 |
生活垃圾分類覆蓋率(%) |
城市:100;行政村:50 |
城市:100;行政村:75 |
城市:100;行政村:90 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
實行生活垃圾分類的城市社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共場所數(shù)量(行政村數(shù)量)占其總數(shù)的百分比 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔2020〕93號) | |
二、醫(yī)療廢物 |
||||||||
1 |
城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率(%) |
100 |
100 |
100 |
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) |
城市建成區(qū)的醫(yī)療廢物無害化處置量占產(chǎn)生量的百分比 |
《重慶市固體廢物(含危險廢物)集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》(渝環(huán)〔2022〕142號) | |
備注:城市生活垃圾分類覆蓋率和城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率2項指標(biāo)為約束性指標(biāo),其他指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)。
— 1 —