重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局（匯總）

2024年部門預(yù)算情況說明

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一、單位基本情況

（一）職能職責

負責應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè);牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接；銜接駐黔部隊和武警部隊參與應(yīng)急救援工作;統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社會應(yīng)急救援力量建設(shè);指導(dǎo)消防工作。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配中央、市級劃撥及區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及園區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作;按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作;開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作;制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負責提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制區(qū)級救災(zāi)物資品種目錄和標準，會同區(qū)級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，負責區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達動用指令;負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作;負責防震減災(zāi)體系建設(shè)，組織制定防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施。承擔地震監(jiān)測預(yù)報工作，負責震情通報和災(zāi)情速報。組織開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作。組織開展地震災(zāi)害損失評估工作和指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）單位構(gòu)成

內(nèi)設(shè)10個科室和1個參公事業(yè)單位及1個中心，分別是辦公室、人事財務(wù)科、應(yīng)急管理辦公室、防災(zāi)減災(zāi)辦公室、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、法規(guī)宣傳培訓科（行政審批科）、救災(zāi)和物資保障科、非煤礦山安全監(jiān)督管理科、危險化學品安全監(jiān)督管理科、工貿(mào)安全監(jiān)督管理科等10個職能科室。此外，重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊是我局下屬參公事業(yè)單位，屬于一級預(yù)算單位；黔江區(qū)預(yù)警監(jiān)測中心是區(qū)應(yīng)急局管理的公益一類全額撥款事業(yè)單位，按照要求從2024年度開始單獨預(yù)算。

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2024年年初預(yù)算匯總數(shù)3142.04萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款3142.04萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，上級補助收入0萬元，附屬單位上繳收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較去年增加677.9萬元，主要是按照“壓縮經(jīng)費支出”預(yù)算口徑，2024年本年收入預(yù)算較上年減少19.57萬元，但是上年結(jié)轉(zhuǎn)較2023年度增加697.47萬元。

（二）支出預(yù)算：2024年年初預(yù)算匯總數(shù)3142.04萬元，其中：社會保障和就業(yè)支出207.72萬元，衛(wèi)生健康支出83.91萬元，住房保障支出87.45萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2762.95萬元。支出較去年增加677.9萬元，主要是基本支出增加96.24萬元，項目支出增加581.66萬元。

三、部門預(yù)算情況說明

2024年一般公共預(yù)算財政撥款收入?yún)R總數(shù)3142.04萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出匯總數(shù)3142.04萬元，比2023年增加677.9萬元。其中：基本支出1340.68萬元，比2023年增加96.24萬元，主要原因是2023年度新招錄人員3人、2024年職工醫(yī)?；鶖?shù)變化、2023年度職工職務(wù)職級晉升使得衛(wèi)生健康支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出增加等，主要用于保障職工工資發(fā)放、社保和公積金繳納等；項目支出1801.36萬元，比2023年增加581.66年元，提前下達2024年市級自然災(zāi)害救災(zāi)補助資金120萬元主要用于自然災(zāi)害受災(zāi)群眾的應(yīng)急期救助、過渡期救助、因災(zāi)遇難人員家屬撫慰、因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建、冬春生活救助等支出；全區(qū)危險化學品煙花爆竹“打非治違”省界檢查站相關(guān)經(jīng)費10萬元；自然災(zāi)害生活救助資金29.25萬元主要用于補助我區(qū)特大自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助；巨災(zāi)保險資金138.06萬元主要用于全區(qū)農(nóng)房保險及政府救助責任保險；全區(qū)安全生產(chǎn)專項351萬元主要用于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作、基層監(jiān)管、非煤礦山安全監(jiān)管、工商貿(mào)、危化煙花爆竹監(jiān)管及“打非治違”、重大危險源普查建檔、安全生產(chǎn)宣傳月活動、創(chuàng)建安全社區(qū)、事故調(diào)查、區(qū)政府安委會及防災(zāi)減災(zāi)委員會所有日常工作等運行經(jīng)費；遺屬生活困難補助1.79萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)資金1151.27萬元，主要是全市危險化學品煙花爆竹“打非治違”省界檢查站專項經(jīng)費9.5萬元，2022年市級自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算2.42萬元，2022年市級自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算58.59萬元，中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春臨時生活困難救災(zāi)資金）736萬元，2022年自然災(zāi)害救災(zāi)資金（抗旱救災(zāi)補助）26.62萬元，2022年市級自然災(zāi)害救助補助資金6.19萬元，中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（干旱災(zāi)害、森林火災(zāi)）65.96萬元，非稅和增資激勵獎補經(jīng)費（項目）24.77萬元，安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)中央補助資金預(yù)算（煤礦及重點非煤礦山重大災(zāi)害風險防控支出）42.7萬元，提前下達2023年自然災(zāi)害救災(zāi)資金178.5萬元。

2024年無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2024年“三公”經(jīng)費預(yù)算匯總數(shù)26.55萬元，與2023年度持平。其中：因公出國（境）費用0萬元，與2023年持平；公務(wù)接待費7.93萬元，比2023年增加0.98萬元，主要原因是2023年度年中通過預(yù)算調(diào)整增加公務(wù)接待費1.05萬元，2023年度公務(wù)接待費全年預(yù)算應(yīng)為8萬元；公務(wù)用車運行維護費18.62萬元，比2023年減少0.98萬元，主要原因是按照預(yù)算口徑在編制2024年度預(yù)算時，公務(wù)用車運行維護費按照5%壓縮。

五、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費。2024年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費196.84萬元，比上年減少3.92萬元，主要原因為2024年度按照預(yù)算口徑壓縮公用經(jīng)費定額預(yù)算標準，導(dǎo)致運行經(jīng)費減少。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務(wù)支出等。

（二）政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額0萬元：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

（三）績效目標設(shè)置情況。2024年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年財政撥款650.1萬元。

（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2023年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛8輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車8輛。2024年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

（五）無其他重要事項說明。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）財政專戶管理資金收入：指繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費、高校委托培養(yǎng)費、函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費。

（三）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，不包括教育收費

（四）上級補助收入：指從主管部門或上級單位取得的財政撥款以外的其他補助收入。

（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級單位上繳給本單位的全部收入（包括下級事業(yè)單位上繳的事業(yè)收入、其他收入和下級企業(yè)單位上繳的利潤等）。

（六）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（七）其他收入：指債務(wù)收入（不含政府債券、政府向外國政府貸款和國際組織貸款）、投資收益等收入。

（八）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

（九）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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