城東辦事處發(fā)〔2023〕67號

黔江區(qū)人民政府城東街道辦事處

關于印發(fā)《2023年城東街道今冬明春“治氣”

攻堅工作方案》的通知

各社區(qū)居委，各辦、站、所、中心：

為全面貫徹黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，深化落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會、美麗重慶建設大會和美麗黔江建設大會精神，持續(xù)改善空氣質量，經(jīng)辦事處領導同意，現(xiàn)將《2023年城東街道今冬明春“治氣”攻堅工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，切實推動相關工作落實。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黔江區(qū)人民政府城東街道辦事處

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?2023年11月3日

城東街道2023年今冬明春“治氣”攻堅工作方案

為全面貫徹黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，深化落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會、美麗重慶建設大會和美麗黔江建設大會精神，按照黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室《2023年黔江區(qū)今冬明春“治氣”攻堅工作方案》要求，結合我街實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）實施時間。2023年9月1日至2024年3月31日（根據(jù)空氣質量情況，可適當延長專項行動時間）。

（二）攻堅目標。2023年9—12月空氣質量優(yōu)良天數(shù)達120天以上，不發(fā)生重污染天氣；2024年1—3月空氣質量優(yōu)良天數(shù)達86天以上，不發(fā)生重污染天氣。

（三）攻堅思路。我街今冬明春攻堅工作圍繞力爭完成空氣優(yōu)良天數(shù)任務和降低顆粒物濃度為目標。強力推進露天焚燒、揚塵治理、城市煙熏臘制品管控、餐飲油煙綜合整治等專項工作。同時，加強污染天氣應對，強化PM2.5與臭氧協(xié)同管控，迭代工作機制，壓緊壓實責任，全力爭取更多的高質量優(yōu)良天。

（四）防控區(qū)域。以轄區(qū)2個城市社區(qū)、3個涉農(nóng)社區(qū)為重點區(qū)域，3個農(nóng)村社區(qū)為一般區(qū)域。

二、重點任務

（一）開展露天焚燒巡查整治工作

按照“預防為主、及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處理”的原則，開展露天焚燒巡查整治工作，在全街范圍內(nèi)構建“快速反應、即時處理”的應急處理機制，全面提高露天焚燒應急處置能力，減少露天焚燒現(xiàn)象。一是規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室統(tǒng)籌負責“治氣”，按照職責開展露天焚燒管控工作。二是深化社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，壓實工作責任，確保火點處置時間控制在30分鐘以內(nèi)。三是加強對“焚燒秸稈危害、秸稈禁燒區(qū)域、秸稈禁燒后果”等禁燒政策的普法宣傳，引導群眾增強禁止露天秸稈禁燒意識、轉變禁燒觀念，營造禁燒氛圍。四是借鑒全區(qū)在秸稈收存處置的先進經(jīng)驗，主動給群眾“找路子、出點子”，整體提升露天焚燒整治效果。五是嚴格執(zhí)行煙花爆竹禁放法律法規(guī)，推動群眾合法、守法鳴放煙花爆竹行為。

（二）開展餐飲油煙污染整治工作

按照“嚴控新增量、逐步去存量、管控現(xiàn)有量”的原則，壓緊壓實餐飲油煙污染防治統(tǒng)一監(jiān)管、屬地和行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責任，健全完善長效監(jiān)管機制，減少餐飲油煙投訴，提高人民群眾環(huán)境滿意度，促進空氣質量持續(xù)改善，提升城市生態(tài)文明形象。一是各社區(qū)根據(jù)職責分工開展全面摸底排查，建立問題臺賬，并積極整改。二是規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室根據(jù)各社區(qū)上報的問題臺賬，督促業(yè)主落實日常管理制度和完成問題整治。三是城管大隊依法查處重點區(qū)域占道經(jīng)營、露天燒烤、游攤活動等違法行為。四是兩違辦公室配合區(qū)市場監(jiān)管局，對餐飲業(yè)市場主體工商注冊登記做好屬地管理。

（三）開展古法集中熏制臘制品工作

按照“政府出資、環(huán)保監(jiān)督、街道負責、免費服務、疏堵結合、齊抓共管”的要求，街道設立3個古法集中熏制點，免費為轄區(qū)居民熏制臘制品。規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室聯(lián)合城市管理大隊、居委和網(wǎng)格員加大對建成區(qū)內(nèi)小區(qū)、商品房樓頂、綠化用地等區(qū)域的隱藏熏制和露天熏制臘制品的管控力度，引導居民通過古法集中熏制點進行集中熏制，全面遏制城區(qū)散、亂、露天等熏制行為。

（四）開展揚塵污染防治專項整治工作

以工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市道路揚塵為治理重點對象。一是深化施工揚塵管控，督促施工工地嚴格落實建筑工地控塵“十項規(guī)定”。二是加強道路揚塵控制措施，強化對重點區(qū)域、重點路段、重點工地周邊路段的沖洗和保潔。三是強化交通運輸揚塵控制，加大對運輸車輛冒裝、灑漏等全過程監(jiān)管。四是強化裸土及堆場覆蓋。嚴格落實物料覆蓋、密閉裝卸等降塵措施。

（五）進一步強化重點行業(yè)達標整治

圍繞顆粒物與氮氧化物高排放行業(yè)實施達標整治。一是配合生態(tài)環(huán)境局，對轄區(qū)鍋爐、窯爐等設施達標排放檢查，檢查企業(yè)是否存在稀釋排放、超標排放等違法行為。二是經(jīng)發(fā)辦強化宣傳引導，鼓勵企業(yè)開展深度治理、提升行業(yè)整體治理水平，對已進行超低排放改造或深度治理的企業(yè)，督促其按照相應標準排污。

三、保障措施

（一）加強組織領導。本次工作由街道環(huán)保工作小組全面領導，各社區(qū)、科室、站、所按照職責分工，切實提高站位，強化政治擔當，把今冬明春季大氣污染防治攻堅行動放在重要位置，全面分析本地區(qū)2023年環(huán)境空氣質量狀況，樹立底線思維，梳理各項任務目標，制定針對性措施，逐條逐項分析落實及完成情況，建立臺賬，查漏補缺，拉條建賬，掛圖作戰(zhàn)。將今冬明春大氣污染防治攻堅行動方案任務逐級細化，明確時間表和責任人，并將主要任務納入督查督辦重要內(nèi)容，建立重點任務完成情況定期調度機制。環(huán)保工作小組視情況及時召開工作調度會議，統(tǒng)籌推進工作中存在的困難，檢查督導工作落實情況。企業(yè)是污染治理的責任主體，要切實履行責任，落實具體措施，確保完成大氣污染防治任務。

（二）嚴格考核問責。嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。建立和實施量化問責機制，對大氣污染防治重點任務落實不力、環(huán)境問題突出、環(huán)境空氣質量改善不明顯甚至惡化的進行問責預警。對大氣污染防治工作落實不到位，市級移交問題、區(qū)級發(fā)現(xiàn)問題整改緩慢、超時處置，應對污染天氣過程不力等行為，將采取書面預警、約談、通報、量化問責、掛牌督辦等措施并納入年終考核，造成嚴重后果或負面影響的將嚴肅追責問責。

（三）加強宣傳引導。科室、社區(qū)要高度重視攻堅行動宣傳工作，加強輿論引導。通過電視、廣播、政府門戶網(wǎng)站等途徑發(fā)布相關攻堅信息，及時回應公眾關心的熱點問題，引導、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作，形成全社會關心、支持的良好氛圍。