城西辦事處發(fā)﹝2021﹞88號(hào)

黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

關(guān)于印發(fā)城西街道2022年春節(jié)期間

燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知

各社區(qū)村、各科所站辦、街道各部門：

《城西街道2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

2021年12月6日

（此件公開發(fā)布）

城西街道2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》《黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，特制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立城西街道燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)，政法書記任副組長(zhǎng)，各科室、站、所、中心，街道各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，具體負(fù)責(zé)全街煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

各社區(qū)（村）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，書記、主任為第一責(zé)任人，綜治專干為直接責(zé)任人。各社區(qū)（村）要參照街道層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2022年1月30日前）。制定本工作方案，組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展《條例》《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（2022年2月15日后）。圍繞2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

四、職責(zé)分工

公共文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全街燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關(guān)規(guī)定和重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

各中小學(xué)：負(fù)責(zé)開展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展煙花爆竹管理主題教育活動(dòng)。

城西派出所：負(fù)責(zé)依法查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，配合應(yīng)急管理部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

平安辦：負(fù)責(zé)全街煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作；負(fù)責(zé)排查非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹等行為，配合打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹等“打非治違”工作。

城西市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。

規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳。

各社區(qū)村：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為并及時(shí)向有關(guān)部門移送。組織力量開展沿街鋪面、住家人戶的入戶宣傳，全面實(shí)行禁放管控“網(wǎng)格化”管理，將網(wǎng)格管控力量落實(shí)到街道，細(xì)化到社區(qū)。尤其是黨政首腦機(jī)關(guān)、金融商圈、公共交通、校園醫(yī)院和集市等人員密集場(chǎng)所，以及加油加氣站、小區(qū)化糞池等易燃易爆場(chǎng)所，督促責(zé)任單位落實(shí)專人24小時(shí)守護(hù)。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導(dǎo)。按照《通告》劃定的禁限放區(qū)域以及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，從即日起啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。2022年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，平安辦要按照要求組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化源頭管控。平安辦要負(fù)責(zé)禁止在禁放區(qū)設(shè)施零售點(diǎn)。城西市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)投放我街煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強(qiáng)清理整治，嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。

（三）加強(qiáng)排查整治。各社區(qū)村要開展隱患排查整治，制定工作措施，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復(fù)查”，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)禁放區(qū)、禁放場(chǎng)所及“樓宇平臺(tái)、地面建筑、地下空間”等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所開展“地毯式”滾動(dòng)排查，確保發(fā)現(xiàn)隱患徹底、整改措施堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果嚴(yán)格。特別樓宇小區(qū)物業(yè)公司要在春節(jié)前組織力量對(duì)本單位管理的化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè)，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無重大安全隱患。

（四）嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。城西派出所要依法查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為；平安辦要配合做好打非治違工作力度，依法查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為；城西市場(chǎng)監(jiān)管所要依法查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)；規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室要依法查處街面流動(dòng)無照銷售煙花爆竹的行為。

（五）嚴(yán)格管控看護(hù)。各社區(qū)村要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效，認(rèn)真抓好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，實(shí)行禁限放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確?？醋o(hù)力量在崗在位。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。城西派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；城西衛(wèi)生院要在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

（六）暢通信息報(bào)送。各社區(qū)村要確定一名聯(lián)絡(luò)人員，12月10日前報(bào)送街道平安辦。2022年2月15日前報(bào)送工作總結(jié)。工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)送。