黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府

關于2024年春秋季動物疫病

綜合防控行動方案

各村（居）委會、鄉(xiāng)級各部門：

為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》以及《重慶市2024年春秋季動物疫病綜合防控行動方案》（黔動防發(fā)〔2024〕1號），結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹中央農村工作會議、全國農業(yè)農村廳局長會議和市委農村工作會議、市區(qū)農業(yè)農村委主任會議精神，緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅持人病獸防、關口前移，預防為主、應免盡免的原則，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產品質量安全、社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、時間安排

全鄉(xiāng)春防行動時間統(tǒng)一定為2024年3月5日—4月25日，秋防行動時間2024年9月5日-10月25日。

三、行動目標

（一）強制免疫目標。非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病及其他動物疫病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率應常年保持在70%以上；豬瘟、狂犬病應免疫密度達到100%，豬瘟免疫抗體合格率應常年保持在70%以上。

（二）疫病宣傳普查目標。畜禽養(yǎng)殖場戶動物疫病的宣傳普查面達到100%；對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達100%。

（三）清洗消毒目標。畜禽圈舍清洗消毒面達到100%。

（四）防疫監(jiān)管目標。畜禽養(yǎng)殖場戶監(jiān)督檢查面達到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達到100%。

四、行動內容

堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經(jīng)營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下幾個方面工作。

（一）深入開展大宣傳大排查行動。利用微信、廣播、電視、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關政策，不斷增強養(yǎng)殖場戶防疫主體責任意識，指導養(yǎng)殖場戶加強生物安全管理，增強人員安全防范意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，嚴格落實養(yǎng)殖、交易、運輸、屠宰、無害化處理環(huán)節(jié)非洲豬瘟等動物疫情排查制度。要動態(tài)更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。排查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，按照“早、快、嚴、小”原則，果斷采取措施，嚴防疫情擴散。

（二）切實做好大清洗大消毒工作。按照預防與凈化、消滅相結合的方針，開展大清洗大消毒專項行動。要督促養(yǎng)殖、流通、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生產經(jīng)營者做好日常清洗消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養(yǎng)殖、屠宰、流通、無害化處理等重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，有效切斷動物疫病傳播途徑，消除潛在隱患。要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，指導規(guī)模場自行建立消毒臺賬，詳細記錄消毒藥品種、濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）分類實施強制免疫。根據(jù)農業(yè)農村部和市區(qū)農業(yè)農村委的規(guī)定并結合本鄉(xiāng)實際情況，對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟分類實施強制免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養(yǎng)殖場（含“先打后補”養(yǎng)殖場）實行“督促免疫”；對中小型養(yǎng)殖場實行“指導免疫”；對散養(yǎng)戶，鼓勵其在基層獸醫(yī)的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《農村散養(yǎng)生豬強制免疫注意事項》（見附件1）。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴和免疫信息錄入等工作。免疫結束后，對所有養(yǎng)殖場和散養(yǎng)片區(qū)開展免疫效果監(jiān)測評價工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免并重新檢測。

（四）抓好防疫監(jiān)管。嚴格按照“衛(wèi)生評估、風險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，強化規(guī)模養(yǎng)殖場的精細化監(jiān)管。壓緊壓實包片獸醫(yī)工作責任，加大對畜禽散養(yǎng)戶的監(jiān)管力度。劉芙蓉負責魚泉村、楊家社區(qū)，養(yǎng)殖大戶（李華林、龍錦、冉青山），王勇負責金洞村、大埡村組，養(yǎng)殖大戶（冉波、曾亮、蘭江林、蘭顯超、余孟），段少松負責早化村、鳳臺村，養(yǎng)殖大戶（鄒飛、黃沛江、候松華、戚水生），督促指導養(yǎng)殖業(yè)主落實強制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要加大執(zhí)法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

（五）抓好產地檢疫監(jiān)督工作。嚴格落實動物檢疫申報制度，督促指導養(yǎng)殖場戶依法依規(guī)申報檢疫。進一步加強檢疫出證管理，出證前要認真查驗動物健康狀況、畜禽耳標、運輸車輛備案等相關情況。認真落實基于監(jiān)（檢）測或風險評估的產地檢疫制度，實施產地檢疫時要嚴格查驗免疫抗體監(jiān)（檢）測或風險評估報告、養(yǎng)殖（免疫）檔案等資料。對未經(jīng)免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，禁止出具檢疫證明。

五、工作要求

（一）強化資金保障。鄉(xiāng)財政部門，確保強制免疫補助經(jīng)費（包括狂犬病注射10元/只、禽流感注射0.2元/只、大清洗大消毒100元/組、村組干部帶路誤工補助100元/組、等經(jīng)費），及時足額兌現(xiàn)補助資金。

（二）強化培訓指導。及時印發(fā)2024年春秋季動物疫病綜合防控行動方案，層層壓實防控責任和防控措施。春秋防工作期間通過現(xiàn)場培訓、視頻教學、推送學習資料等方式，對基層獸醫(yī)人員加強技術培訓，規(guī)范操作規(guī)程，提高防疫操作技能。

（三）強化督促檢查。加強督促檢查，隨時跟蹤免疫進度及信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。鄉(xiāng)政府將不定期派出督查組對各村、社區(qū)春防工作開展情況進行督查檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標的村、社區(qū)將予以通報，并計入年終考核。

（四）強化行為規(guī)范。要加強疫苗使用管理，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領用臺賬，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當而影響免疫效果；要對防疫人員進行免疫技術培訓，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失??；要規(guī)范消毒，嚴格做好個人防護，嚴防因操作不當造成動物疫病傳播和人員感染。

（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循“能不進場則不進場、能不接觸則不接觸”的原則，嚴格按規(guī)范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫(yī)人員在開展走訪問詢、監(jiān)督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴格消毒。

（六）強化信息管理。各村、社區(qū)要及時建立《畜禽養(yǎng)殖場（散養(yǎng)戶）動物防疫檔案》，落實專人收集、統(tǒng)計、報送信息，免疫、消毒、普查等防疫信息，需統(tǒng)一通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺”疫病防控板塊實時填報，嚴禁在春秋防工作結束后集中填報。確因條件限制不能實時報送的，可在每周星期五中午前統(tǒng)一報送本周防疫數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡平臺統(tǒng)計免疫進度嚴重滯后于實際免疫進度的情況。

附件：1.農村散養(yǎng)生豬強制免疫注意事項

????????????? 2.?2024年春防相關情況調查表

黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府?????????

2024年4月22日??????????????

附件1

農村散養(yǎng)生豬強制免疫注意事項

為有效防范防疫人員及相關器械、物資機械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開展散養(yǎng)生豬強制免疫，應嚴格遵守以下注意事項：

一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數(shù)，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負責免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導等輔助工作。

二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。

四、確認健康狀況。入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問生豬健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。

五、嚴格實施消毒。人員消毒：入戶前，應穿戴防護服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一豬一針頭”，不得重復使用。環(huán)境消毒：對生豬圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進出路線等，規(guī)范實施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導。向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調入生豬要隔離、發(fā)病死亡要報告等政策規(guī)定。指導養(yǎng)殖戶自行落實圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關物品回收。對使用過的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。

八、加強人員防護。嚴格遵守生物安全操作相關規(guī)定，做好工作人員防護。

附件2

2024年春防相關情況調查表