石會府發(fā)〔2021〕109號

黔江區(qū)石會鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)石會鎮(zhèn)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災害防控工作預案的通知

各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鎮(zhèn)級各部門，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：

2022年是“十四五”規(guī)劃實施關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)防災減災，確保糧食安全，保障蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有特殊重要意義。為此，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災害防控工作預案的通知》（工作通知〔2021〕150號），我鎮(zhèn)依據(jù)此文件組織制定了《石會鎮(zhèn)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災害防控工作預案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，切實抓好落實。

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2021年12月24日 ?

（此件公開發(fā)布）

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石會鎮(zhèn)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災害防控工作預案

為準確把握今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災害趨勢，提早落實防范措施、積極應(yīng)對、精準指導、主動避災、科學防災，切實減輕災害損失，努力抗災奪豐收，全力確保糧食安全及“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，特制定本預案。

一、科學研判今冬及明年農(nóng)業(yè)自然災害趨勢

（一）冬季災害趨勢。受拉尼娜事件及大氣環(huán)流異常影響，今冬重慶市冷空氣偏強且活動頻繁，隆冬（2022年1月）和后冬（2022年2月）冷空氣活動將明顯偏強，大部地區(qū)氣溫明顯偏低。我鎮(zhèn)海拔800米以上地區(qū)冬季極端最低氣溫為-6～-2℃，可能出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍天氣，低溫冰雪能有效降低越冬蟲口基數(shù)和病原基數(shù)，對明年病蟲害防控有利；但極端低溫，尤其是寒潮天氣將對冬季種植業(yè)生產(chǎn)不利，較大雨雪可能造成蔬菜大棚毀損，嚴重影響我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）春季災害趨勢。據(jù)預測，我鎮(zhèn)局部地區(qū)可能出現(xiàn)冬春連旱。3—4月，部分地區(qū)可能出現(xiàn)“倒春寒”，不利于大春作物播栽及田間管理。且受全球氣候變化影響，近年來我鎮(zhèn)春季強對流天氣早發(fā)頻發(fā)概率顯著增加，將對大春作物幼苗正常生長造成較大影響。

（三）夏季災害趨勢。我鎮(zhèn)洪澇災害發(fā)生主要集中在5—9月，占全年洪澇受災面積的94%，同時，過境洪水可能會影響沿江兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成洪災損失。伏旱主要于7—8月發(fā)生，占全年旱災面積的58%；我鎮(zhèn)極端最高氣溫大部地區(qū)為39～40℃，平壩、河谷地帶可達40℃以上；伏旱和高溫熱害不利于水稻、玉米等大春作物產(chǎn)量形成，同時將影響部分地區(qū)人畜正常飲水。

（四）秋季災害趨勢。我鎮(zhèn)初秋局部地區(qū)易出現(xiàn)連陰雨天氣，海拔較高地區(qū)常年有低溫，不利于水稻、玉米等大春作物收曬，影響秋馬鈴薯、秋菜等晚秋作物順利播栽。

二、明確今冬及明年農(nóng)業(yè)自然災害防御重點

（一）防范低溫凍害。加強小春糧油作物冬季田間管理，根據(jù)作物苗情特點，分作物落實促弱控旺技術(shù)措施，夯實秋冬種苗情基礎(chǔ)。落實蔬菜冬季防寒防凍措施，搶時采收已成熟或接近成熟的蔬菜。做好果樹冬季清園工作，采取樹干束草、涂白、冬耕等措施，進行果園病蟲害綜合性防治。指導畜牧養(yǎng)殖場戶加強生產(chǎn)管理，做好畜禽圈舍除雪加固、畜禽防寒保暖、仔畜保育等工作。水產(chǎn)養(yǎng)殖要注意控制養(yǎng)殖密度，有條件地區(qū)可加設(shè)溫棚，提高水體溫度。

（二）防范倒春寒。一是密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)氣象預報，抓住冷尾暖頭，搶晴播種大春作物。二是強化播后田間管理，采用覆膜栽培、清溝培土、施用抗低溫肥料等措施防止低溫死苗；有條件的地方，可采用水稻工廠化集中育秧，設(shè)施蔬菜棚內(nèi)加溫等方式提高成苗率。三是落實在土作物防寒潮技術(shù)措施，針對不同作物，分類施策，可采用低溫煉苗、強降溫前葉面補肥、寒潮后視情況補施復合肥等方式提高植株抗逆能力。

（三）防范春旱。一是加強蓄水保水。加強雨情、墑情、苗情等監(jiān)測預警，指導農(nóng)戶做好蓄水保水工作。二是合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。對于確實沒有水源保障的稻田，應(yīng)及時改種雜糧、雜豆、甜糯玉米等高效糧食作物，確保種足種滿。三是組織好跨區(qū)機耕機播作業(yè)，加快播種進度，確保適期播種。四是加強抗旱春管。及時澆灌保苗，做到能澆盡澆、能保盡保。新發(fā)展的林果類經(jīng)濟作物，大力推廣多種農(nóng)藝保墑節(jié)水技術(shù)，全力護苗保苗。

（四）防范洪澇災害。一是開展汛前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全檢查。加強對山地農(nóng)田、排水渠、農(nóng)用設(shè)施等安全隱患點排查，提前檢修抽水機具，疏通排水溝渠，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施抗災能力。二是落實減災技術(shù)措施。對受澇災的旱地作物要及時清理水溝，疏通水系，盡快恢復作物正常生長；對受淹程度不重的作物，要及時扶苗洗苗，增強葉片的光合效能，改善作物苗架長勢；對受洪災淹沒嚴重的水稻采用洪水再生稻技術(shù)措施以挽救損失；對受災嚴重的果園，特別是長勢較弱的果樹，要及時剪除弱枝、促發(fā)新梢；對已成熟的在土作物，要搶晴收曬，有條件的地方要增加烘干設(shè)備投入，幫助農(nóng)戶尤其是種植大戶烘干作業(yè)。三是促進災后補改種工作落實。及時摸清絕收田塊底數(shù)，逐塊摸排、分塊施策，做到水退一塊、搶種一塊，優(yōu)先補種雜糧，搶種速生葉菜，發(fā)展再生稻、秋馬鈴薯等晚秋作物，切實做到補足種滿。

（五）防范高溫干旱。一是澆水抗旱。對于有水源的地區(qū)，要組織農(nóng)戶科學合理灌溉；對于水源不足的地方，采取輸水管灌溉，擴大灌溉面積，減輕干旱損失。二要化控增濕。葉面噴施抗旱保水劑，也可用尿素、磷酸二氫鉀溶液或過磷酸鈣連續(xù)進行多次噴霧，降溫增濕，為葉片提供必須的水分及養(yǎng)分。三是農(nóng)藝保墑。因地制宜推廣覆蓋保墑、耕作保墑、秸稈還田、生草栽培等農(nóng)藝保墑節(jié)水技術(shù)，減輕伏旱對糧食、蔬菜、水果、茶葉等作物的影響。

（六）防范陰雨寡照。一是及時收曬已成熟作物。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強同應(yīng)急部門的信息溝通，適時發(fā)布收獲信息，組織開展跨區(qū)域聯(lián)合收割作業(yè)，指導農(nóng)戶搶晴收曬，確保顆粒歸倉。二是搶時開展農(nóng)作物播栽工作。及早開展大田整地，做好種子種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的調(diào)運、調(diào)劑以及供應(yīng)工作，依據(jù)當?shù)貧庀箢A報，指導農(nóng)戶搶抓降雨間歇的陰天或晴好天氣開展播栽工作。三是注意播栽后田間管理。適時進行間苗、除雜、施肥，墑情過多的地塊，及時進行三溝清理，排澇防濕，防爛種死苗。

（七）防范病蟲害。及時制定農(nóng)作物重大病蟲防控方案，明確防控重點和關(guān)鍵防治技術(shù)，加強病蟲害預測預報，科學指導全市病蟲害防控工作。適時召開農(nóng)作物病蟲發(fā)生趨勢會商會，及時研判，加強農(nóng)作物重大病蟲應(yīng)急防控，在病蟲害防治關(guān)鍵時期，深入基層開展技術(shù)指導和組織應(yīng)急防治。

三、落實農(nóng)業(yè)防災減災保障措施

（一）強化防災意識。牢固樹立“抗災奪豐收”和“減災就是增產(chǎn)”的理念，堅持問題導向，主動擔當作為，切實加大防范化解風險力度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導24小時帶班、2名值班干部24小時在崗值班制度，嚴肅值班工作紀律，保障防災減災工作正常高效運轉(zhuǎn)。政府主要負責人、分管負責人、應(yīng)急部門負責人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人、村（社區(qū)）負責人等要帶頭及時深入受災一線，準確掌握當?shù)氐氖転那闆r，扎實推進農(nóng)業(yè)防災減災工作。

（二）精準監(jiān)測預警。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要深化與應(yīng)急部門的合作，加強溝通會商，密切關(guān)注重大天氣變化，第一時間獲取災害性天氣發(fā)生變化趨勢，及時掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動態(tài)。加強聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合會商，對苗情、墑情、災情和氣象條件實施精密監(jiān)測評估，及時會商分析農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生發(fā)展及影響，提高預報預警的準確性和針對性。在關(guān)鍵農(nóng)時和災害多發(fā)期，及時組織專家科學分析研判災害影響，及早制定完善技術(shù)預案，提出有針對性的防災減災技術(shù)措施。

（三）抓實物資保障。加強與行業(yè)主管部門、財政部門溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)氣候趨勢和災情發(fā)展，積極爭取防災減災政策，細化實化實施方案，支持農(nóng)民落實防災增產(chǎn)各項措施。在災害發(fā)生時，及時調(diào)度農(nóng)業(yè)受災情況，爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金，支持農(nóng)民及時開展災后生產(chǎn)恢復，減輕災害損失。做好救災機具檢修，柴油、種子、化肥、農(nóng)藥等救災物資調(diào)劑調(diào)運，確保抗災救災需要。

（四）細化指導服務(wù)。根據(jù)不同作物的生長發(fā)育進程和重大災害發(fā)生情況，分區(qū)域、分作物、分災種制定技術(shù)指導意見。持續(xù)開展農(nóng)作物防災減災行動，繼續(xù)發(fā)揮好19個防災減災技術(shù)指導組技術(shù)力量，加強技術(shù)服務(wù)，督促各地及時落實救災措施。創(chuàng)新方式方法，組織開展線上線下技術(shù)指導和培訓答疑，落實防災減災措施。在關(guān)鍵農(nóng)時和災害多發(fā)季節(jié)，各地要增派技術(shù)人員，進村入戶精準指導，讓農(nóng)民知道有災怎么救、災后怎么種，做到真指導、真服務(wù)。

（五）暢通產(chǎn)銷銜接。加強生產(chǎn)、市場、儲備等信息監(jiān)測調(diào)度，及時分析研判，適時發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)通過“訂單生產(chǎn)”等形式，與大中城市加強協(xié)作，建立穩(wěn)定的供銷渠道。引導蔬菜經(jīng)紀人、配送企業(yè)、批發(fā)市場、商場超市等購銷主體根據(jù)蔬菜上市情況定向采購，推動生鮮電商企業(yè)擴大生產(chǎn)基地直采規(guī)模，有序組織市場投放，防止出現(xiàn)賣難和斷供。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，確保區(qū)域間快速調(diào)運。

（六）加強宣傳引導。要充分利用新媒體、新手段，加強正面引導，主動宣傳農(nóng)業(yè)防災減災工作，普及重大農(nóng)業(yè)氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術(shù)措施，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災救災的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，為農(nóng)業(yè)防災減災營造良好輿論氛圍。