舟白辦事處發(fā)〔2023〕74號(hào)

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)舟白街道2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知

各居（村）委，各科室、站、所，街道各部門，轄區(qū)各相關(guān)單位：

《黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)街道辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處? ?

2023年12月20日?? ? ? ? ??

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2024年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，特制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由辦事處主任唐紅任組長(zhǎng)，政法委員李剛?cè)胃苯M長(zhǎng)的街道辦事處燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦（簡(jiǎn)稱街道燃管辦），由政法委員李剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全街道燃放煙花爆竹安全管理工作組織實(shí)施，各班子成員、村社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和屬地管理責(zé)任，要參照街道層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2023年12月10日前）。研究制定本轄區(qū)工作方案，組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（2024年2月9日—2月24日）。在2024年2月9日（除夕）、2月10日（正月初一）、2月14日（正月初五）、2月24日（元宵）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（2024年2月24日后）。圍繞2024年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

四、職責(zé)分工

文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全街道燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，組織有關(guān)單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關(guān)規(guī)定和重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高守法自覺(jué)性，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍；負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案，采取有力措施及時(shí)疏導(dǎo)解釋輿論熱點(diǎn)，協(xié)同做好全街道煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入大中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展煙花爆竹管理主題教育。

舟白派出所：負(fù)責(zé)依法查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

應(yīng)急管理辦：負(fù)責(zé)全街道煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，牽頭查處打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹等“打非治違”工作。

平安建設(shè)辦：依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳，教育引導(dǎo)在建（拆）工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

民政和社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)制訂人員救治應(yīng)急預(yù)案，做好傷員救治準(zhǔn)備；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的人身傷害救治情況。

專職應(yīng)急救援隊(duì)：負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位加強(qiáng)防火管控工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

各居（村）委：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為并及時(shí)向燃管辦報(bào)告。對(duì)于集鎮(zhèn)、校園醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，以及加油加氣站、小區(qū)化糞池等易燃易爆場(chǎng)所，督促責(zé)任單位落實(shí)專人24小時(shí)守護(hù)。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要按照《通告》劃定的禁限放區(qū)域以及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于2023年12月10日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。2024年2月4日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，各居（村）委、有關(guān)單位要組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)排查整治。街道燃管辦要聯(lián)合應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門，對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開(kāi)展聯(lián)合檢查。各村（社區(qū)）、街道應(yīng)急辦、派出所要以禁限放區(qū)內(nèi)地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理，確保無(wú)重大安全隱患。

（三）嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。各居（村）委、街道應(yīng)急辦、派出所要以居民小區(qū)、農(nóng)家大院、新建房屋、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。各居（村）委、街道應(yīng)急辦、派出所要依托農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。要督促客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。三要嚴(yán)查非法燃放。各村（社區(qū)）、街道應(yīng)急辦、平安辦以及派出所要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

（四）嚴(yán)格管控看護(hù)。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以社區(qū)（村）、組為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確?？醋o(hù)力量在崗在位。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；應(yīng)急辦要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練，強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備；專職應(yīng)急救援隊(duì)做好消防車出動(dòng)準(zhǔn)備，確保遇到火情第一時(shí)間開(kāi)展先期處置；街道衛(wèi)生服務(wù)中心要制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。