中塘府發(fā)〔2024〕44號

黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)防范少年兒童溺水工作暨

開展2024年中小學(xué)防溺水宣傳教育活動工作方案的通知

中塘鎮(zhèn)轄區(qū)段溪河和嘉禾流經(jīng)勝利、中塘、迎新、興泉，雙石村堰塘、蓄水池等交叉分布。近期隨著氣溫逐漸升高，學(xué)生溺水事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件精神，為切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生安全意識，減少溺水事故發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)防范少年兒童溺水工作暨開展2024年中小學(xué)防溺水宣傳教育活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的要求，逐級落實(shí)管理責(zé)任。持續(xù)鞏固以往工作成果，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的防護(hù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會安全防范意識，有效防范少年兒童溺水事故發(fā)生，為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)防范少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村（居）、鎮(zhèn)級各部門加強(qiáng)防范少年兒童溺水工作，組長由鎮(zhèn)長邢祖軍擔(dān)任，副組長政法委員周國慶、宣統(tǒng)委員王先奎擔(dān)任，平安辦、應(yīng)急辦、民政社事辦、農(nóng)服中心、文化服務(wù)中心、中心小學(xué)校負(fù)責(zé)人和各村（居）支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防溺辦”）設(shè)在平安辦，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由平安辦主任擔(dān)任。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)防溺水安全管理

1.加強(qiáng)隱患排查整治。各村（居）、應(yīng)急辦、農(nóng)服中心、中心校對學(xué)校附近的河流、水庫、山坪塘等重點(diǎn)水域和學(xué)生上放學(xué)必經(jīng)路段水域進(jìn)行1次全面排查，摸清水域安全隱患底數(shù)。對存在安全隱患的重點(diǎn)水域，尤其是人為形成的深水區(qū)域和情況不明的河流水塘點(diǎn)、溝渠、山坪塘等，針對性地制定整治方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，迅速完成整治。

2.完善防溺水設(shè)施設(shè)備。應(yīng)急辦在危險(xiǎn)水域、重點(diǎn)涉水區(qū)域設(shè)置永久性警示標(biāo)識，購置救生圈等必要的救護(hù)裝備，放置應(yīng)急救援竹竿、繩索等，并根據(jù)實(shí)際設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等，有條件的區(qū)域可接入現(xiàn)場視頻監(jiān)控。同時(shí)定期檢查安全警示牌，及時(shí)修補(bǔ)、更換破損、模糊的警示標(biāo)志，確保警示到位。

3.強(qiáng)化網(wǎng)格化日常管理。各村（居）要落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，網(wǎng)格員要專人分段負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)河流水塘、山坪塘特別是發(fā)生了溺水事故的重點(diǎn)水域地段開展巡邏巡查和教育勸導(dǎo)；對留守兒童、孤兒等監(jiān)護(hù)缺失的青少年開展排查，并建立有關(guān)數(shù)據(jù)臺賬。聘請危險(xiǎn)水域旁邊的村民擔(dān)任安全信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻少年兒童下河下塘戲水。建立日常巡邏隊(duì)，在重點(diǎn)時(shí)段（尤其暑假期間）和重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查。

4.加強(qiáng)經(jīng)?；麄鹘逃?。利用電子顯示屏、村村通廣播（大喇叭）、宣傳條幅、村社公示欄等形式向群眾廣泛宣傳“七不”“三要”等防溺水安全常識。各村（居）要通過微信及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)案例警示、安全預(yù)警、溫馨提示等多種形式，提醒監(jiān)護(hù)人和少年兒童注意防溺水安全。中心校認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”宣傳教育：召開1次專題家長會，提醒家長加強(qiáng)學(xué)生安全教育和離校后的安全監(jiān)護(hù)；周五放假前，組織觀看1次預(yù)防溺水專題教育片；每天放學(xué)前，對學(xué)生進(jìn)行1次預(yù)防溺水安全提醒；給每位學(xué)生印發(fā)1封防溺水倡議書，經(jīng)學(xué)生和家長簽字后反饋學(xué)校存檔備查；暑假期間，學(xué)校要安排班主任每周與學(xué)生家長聯(lián)系1次，掌握學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)習(xí)情況，提醒家長注意加強(qiáng)安全監(jiān)管。

5.加強(qiáng)教育懲戒力度。凡發(fā)現(xiàn)學(xué)生私自到斷溪河、嘉禾和山坪塘等水域游泳、戲水的，學(xué)校除進(jìn)行必要的批評教育外，取消該生全年評優(yōu)評先資格；是學(xué)生干部的，撤銷其職務(wù)；對邀約組織同學(xué)結(jié)伴私自下河游泳的，除進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育外，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予其警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過等紀(jì)律處理。

6.形成聯(lián)動工作格局。各村（居）強(qiáng)化對重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速消除，真正形成聯(lián)防聯(lián)管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故應(yīng)急處置預(yù)案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情或溺水事件，能夠全力開展救援，最大限度地減少溺水死亡事件的發(fā)生。溺亡事件發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)，迅速查明原因，厘清責(zé)任，依法依規(guī)妥善處理。

（二）開展2024年中小學(xué)防溺水宣傳教育活動

活動主題：珍愛生命 ?遠(yuǎn)離溺水

活動時(shí)間：2024年5月至9月

活動安排：

1.加強(qiáng)防溺水安全宣傳教育。中心校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，不定期組織開展防溺水專題教育，教育學(xué)生牢記“七不三要”。利用教學(xué)樓、圖書館、操場、游泳池等重點(diǎn)部位的醒目位置懸掛防溺水宣傳標(biāo)語；在宣傳櫥窗開設(shè)防溺水教育宣傳專欄。廣泛利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造宣傳氛圍，深入開展防溺水安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全防范意識。

2.強(qiáng)化防溺水家庭監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校及時(shí)召開防溺水專題家長會，通過《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致學(xué)生家長的信》、家訪、家長會等形式，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人安全意識和責(zé)任意識，告知學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。建立面向家長的安全提示提醒常態(tài)化機(jī)制，利用手機(jī)短信、微信等載體，向家長推送安全提示提醒。嚴(yán)格學(xué)生請假制度，對未請假擅自離校的學(xué)生及時(shí)與家長取得聯(lián)系，了解學(xué)生離校原因，嚴(yán)格要求學(xué)生不得到危險(xiǎn)水域戲水或游泳。

3.促進(jìn)形成教育合力。發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織充分利用“兒童之家”、“青少年之家”、“婦女之家”、“流動少年宮”、“鄉(xiāng)村少年宮”、“便民服務(wù)中心”等場所，開展形式多樣的文化娛樂體育活動、少年兒童關(guān)愛活動，預(yù)防溺水教育活動等，避免假期發(fā)生不安全事故。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、鎮(zhèn)級各部門、中心小學(xué)校要牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對防溺水工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把防溺水工作納入當(dāng)前的重點(diǎn)工作，定期分析形勢、研究對策、部署措施。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把防溺水工作納入村（居）和部門考核，防溺辦要定期不定期加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。把防溺水工作情況納入年度考核，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。凡發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故的村（居）書記必須書面檢討；有責(zé)任的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

特此通知

黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

2024年6月24日

（此件公開發(fā)布）