重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

重慶市黔江區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法的通知

黔江府發(fā)〔2022〕7號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法》已經(jīng)五屆區(qū)政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法

第一章   總  則

第一條  為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在黔江區(qū)注冊并從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營主體及從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的機(jī)構(gòu)。

第三條  本辦法重點(diǎn)支持“糧油桑豬（牛）”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“煙果漁菌（藥）”等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

第二章   糧油產(chǎn)業(yè)扶持政策

第四條  支持優(yōu)質(zhì)糧食規(guī)模種植。優(yōu)質(zhì)稻要求使用國家、重慶市審定且適宜本區(qū)種植的二級（含）以上優(yōu)質(zhì)米品種；特色甘薯要求符合粉絲、薯干加工的品種；馬鈴薯需采用抗晚疫病脫毒種薯、重點(diǎn)扶持菜用和加工薯類。優(yōu)質(zhì)稻、特色甘薯、馬鈴薯規(guī)范化種植面積達(dá)到50畝（含）以上的經(jīng)營主體，優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助300元，特色甘薯和馬鈴薯每畝補(bǔ)助250元。

第五條  支持稻油輪作油菜規(guī)模種植。油菜要求使用重慶市油菜主導(dǎo)品種，且雙低（低芥酸和低硫代葡萄糖苷）高含油（含油率45%以上），稻油輪作規(guī)范化種植面積達(dá)到20畝（含）以上，每畝補(bǔ)助200元。

第三章   生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策

第六條  支持生豬品種良種化。通過政府采購免費(fèi)對全區(qū)能繁母豬養(yǎng)殖場（戶）提供良種豬精液，并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人工授精站（點(diǎn)）。

第七條  支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場建設(shè),對新建年出欄1000頭規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化豬場，每場一次性補(bǔ)助10萬元，每增加出欄規(guī)模1000頭，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加10萬元，單場補(bǔ)助總額不超過500萬元；對經(jīng)申報(bào)審批新引進(jìn)的二雜及以上標(biāo)準(zhǔn)母豬每頭補(bǔ)助1000元。

第八條  對生豬實(shí)行強(qiáng)制免疫。允許按程序?qū)Ψ蠗l件的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）按“先打后補(bǔ)”的原則實(shí)行自主采購、自主免疫、財(cái)政直補(bǔ)；散養(yǎng)戶實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。

第九條  對強(qiáng)制撲殺及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理進(jìn)行補(bǔ)助。對實(shí)施強(qiáng)制撲殺的生豬按每頭130元—800元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助金額根據(jù)豬只大小、品種等因素確定；對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬實(shí)施無害化處理按每頭20元—80元不等的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助金額根據(jù)病死豬體重的大小或體長確定。

第四章   肉（奶）牛產(chǎn)業(yè)扶持政策

第十條  支持肉牛品種改良。免費(fèi)為全區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖場（戶）提供優(yōu)良種公牛細(xì)管凍精。

第十一條  支持能繁母牛擴(kuò)群增量。對全區(qū)飼養(yǎng)牛5頭以上的養(yǎng)殖場（戶），當(dāng)年新生母犢牛給予每頭1000元的補(bǔ)助。

第十二條  支持肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)。達(dá)到每頭牛新建或改建圈舍6平方米（不含附屬設(shè)施）以上，在區(qū)外引牛5頭以上（其中能繁母牛達(dá)40%以上），配套種植多年生牧草每頭0.5畝以上，具備相應(yīng)的堆糞棚和蓄糞池的養(yǎng)殖場（戶）納入獎補(bǔ)范圍。對養(yǎng)殖規(guī)模50頭以下的，按每頭2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對養(yǎng)殖規(guī)模50頭以上的，先按每場10萬元給予一次性補(bǔ)助，以后每增加10頭規(guī)模，增加一次性補(bǔ)助3萬元，單場補(bǔ)助最高不超過500萬元。

第十三條  支持新建奶牛場發(fā)展。對新建1000頭及以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場，從區(qū)外購進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛按每頭5000元給予補(bǔ)助。

第十四條  支持牧草種植。新型經(jīng)營主體種植皇竹草、蘆柑草、芭蕉草、動物蛋白菜等多年生牧草達(dá)25畝（含）以上的，按照一次性每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

第五章   蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策

第十五條  新建桑園補(bǔ)助。每畝新建桑園補(bǔ)助1350元，用于種苗、栽植底肥、地膜等。

第十六條  桑蠶繭生產(chǎn)補(bǔ)助。共育補(bǔ)助，按當(dāng)年小蠶共育總量，對小蠶共育戶成功共育并供蠶農(nóng)使用的蠶種，每張補(bǔ)助30元；桑蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助，按當(dāng)年產(chǎn)鮮級繭總量，每公斤補(bǔ)助0.5元；桑園管理肥料補(bǔ)助，根據(jù)上一年度實(shí)際交售鮮級繭總量，每公斤補(bǔ)助2元，用于桑園培肥管理；養(yǎng)蠶戶培育，對養(yǎng)蠶戶按當(dāng)年鮮級繭產(chǎn)量，每擔(dān)補(bǔ)助40元；加強(qiáng)科技支撐工作，支持開展桑蠶品比試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)及蠶科院黔江分院建設(shè)等。

第十七條  養(yǎng)蠶設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。對新建1個30平方米的鋼架雙層隔熱養(yǎng)蠶大棚（含配套完善蠶臺、蠶沙坑、消毒池、儲桑室、方格簇等附屬設(shè)施），每個補(bǔ)助5100元；支持以脫貧村、脫貧戶為重點(diǎn)的老舊蠶房改擴(kuò)建工作，對改擴(kuò)建1個30平方米合格的室外養(yǎng)蠶大棚，一次性補(bǔ)助2000元。

第十八條  低效閑置桑園提質(zhì)增效補(bǔ)助。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年蠶繭增量，每擔(dān)補(bǔ)助300元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用于低效閑置桑園有效利用及桑園土壤改良。

第十九條  桑地（大棚）間作（輪作）補(bǔ)助。對冬季在桑園地翻土套作馬鈴薯、青菜頭的，按每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入一次性補(bǔ)助；蠶棚或桑園套輪作食用菌補(bǔ)助，利用閑置蠶棚或桑園成功培育食用菌的，按照食用菌菌棒每棒0.2元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第六章   烤煙產(chǎn)業(yè)扶持政策

第二十條  生產(chǎn)扶持政策。按每畝250元的標(biāo)準(zhǔn)給予烤煙生產(chǎn)物資投入補(bǔ)助，其中：土壤修復(fù)每畝80元、優(yōu)化結(jié)構(gòu)每畝120元，綠色防控每畝30元，試驗(yàn)示范和主體培育每畝20元。

第二十一條  基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)補(bǔ)助。按上一年度的煙葉稅提取10%以上建立煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金，用于對烘烤場、育苗大棚、烤房設(shè)施、烤煙路的維修補(bǔ)助。

第七章   蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策

第二十二條  支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對認(rèn)定為新建設(shè)施農(nóng)業(yè)（溫室大棚）保供的蔬菜基地（連片50畝以上），按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入一次性補(bǔ)助。

第二十三條  食用菌基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。新建食用菌簡易大棚，按照每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助（含遮陽網(wǎng)和薄膜）。對新建噴淋系統(tǒng)按每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；新建菌架按每米60元（不少于5層）標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；新建烘干設(shè)備，基地面積達(dá)到50畝以上的，建成烘干設(shè)備能滿足50畝基地產(chǎn)品烘干為一個加工單元，1個加工單元定額補(bǔ)助3萬元；食用菌龍頭企業(yè)、種植戶建成300立方米食用菌冷藏庫補(bǔ)助5萬元。合格菌種生產(chǎn)企業(yè)的食用菌菌種繁育，按生產(chǎn)能力10萬瓶（袋），滿足200畝用種為1個生產(chǎn)單元，1個生產(chǎn)單元定額補(bǔ)助15萬元。

第二十四條  羊肚菌生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助。羊肚菌菌種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/畝，2023年菌種補(bǔ)助下調(diào)20%。推行羊肚菌種植收益保險(xiǎn)政策，保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)500元/畝（其中財(cái)政補(bǔ)助每畝400元，種植戶自籌畝100元）。

第八章  水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策

第二十五條  支持老舊漁業(yè)專用塘升級改造，對池塘深度不足2米、無獨(dú)立進(jìn)排水設(shè)施、無尾水處理設(shè)施且面積在10畝以上的老舊漁業(yè)專用塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造（配套尾水處理設(shè)施面積占池塘面積的6～8%），舊塘改造按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)、尾水處理設(shè)施按每畝2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)設(shè)施一次性補(bǔ)助。

第二十六條  支持稻漁綜合種養(yǎng)，對按標(biāo)準(zhǔn)新建面積達(dá)到10畝以上的，按每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)設(shè)施一次性補(bǔ)助。

第二十七條  分類補(bǔ)助魚種費(fèi)用：按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T225-2018）相關(guān)規(guī)定投放魚種，新建稻漁面積10畝以上的，每畝補(bǔ)助魚種費(fèi)200元；加大山坪塘及中小型水庫（集中式飲用水水源地除外）的漁業(yè)開發(fā)利用，山坪塘每畝補(bǔ)助魚種費(fèi)200元，中小型水庫每畝補(bǔ)助大宗魚種費(fèi)100元。山坪塘及中小型水庫魚種補(bǔ)助每年只能申報(bào)一次，老舊漁業(yè)專用塘升級改造，不補(bǔ)助魚種費(fèi)用。

第九章  鼓勵發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)

第二十八條  支持水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。獼猴桃、柑桔老果園進(jìn)行品種改良（集中成片50畝以上），按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第二十九條  支持新建優(yōu)質(zhì)李子基地鞏固發(fā)展。對2021年新建的10畝以上李子基地，2022年、2023年分別補(bǔ)助管護(hù)費(fèi)每畝200元。

第三十條  支持青蒿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對青蒿種植戶按回收產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)助，每公斤補(bǔ)助2元。對青蒿種子按實(shí)際用種量給予補(bǔ)助。

第十章   新型經(jīng)營主體扶持政策

第三十一條  支持龍頭企業(yè)發(fā)展。對通過申報(bào)或監(jiān)測，被認(rèn)定為國家級、市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別一次性補(bǔ)助50萬元、10萬元、1萬元。同一企業(yè)或法人只能享受同級別補(bǔ)助一次。

第三十二條  支持品牌創(chuàng)建。將每年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的（不低于）15%用于農(nóng)業(yè)品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)支持市級以上農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)品牌的宣傳推廣。對獲得國家綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志許可的，每個產(chǎn)品一次性補(bǔ)助3萬元；獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)備案認(rèn)證、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品每個產(chǎn)品一次性補(bǔ)助5萬元；獲得市級名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的每個產(chǎn)品一次性補(bǔ)助2萬元；獲得國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、國家馳名商標(biāo)的，每個產(chǎn)品（商標(biāo)）一次性補(bǔ)助10萬元；獲得重慶市公用品牌巴味渝珍授權(quán)用標(biāo)農(nóng)業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助0.3萬元、獲得市級（涉農(nóng)）重慶老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)定的一次性補(bǔ)助0.5萬元；獲得國家級（涉農(nóng)）中華老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)定的一次性補(bǔ)助2萬元。鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對成功通過市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定的，每個標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)助5萬元；在重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)化制定的，每個標(biāo)準(zhǔn)一次性獎勵50萬元。

第三十三條  支持政策性保險(xiǎn)。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助的支持力度。深入推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、生豬、能繁母豬、牛、羊、雞、蠶桑、食用菌、森林綜合等品種和漁業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害保險(xiǎn)和生豬、山羊、桑蠶繭等品種的農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)以及“保險(xiǎn)+期貨”。

第三十四條  支持貸款貼息。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體利用金融政策發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，貸款本、息無逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎(chǔ)利率（LPR)全額貼息（已享受國市貼息政策除外），村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)年度貼息年度貼息最高額為20萬元，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年度貼息最高限額為50萬元。

第三十五條  支持參加農(nóng)產(chǎn)品展銷。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加國際國內(nèi)博覽會、展銷會等，推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品，對參展農(nóng)業(yè)企業(yè)主體按區(qū)外市內(nèi)每次0.3萬元、市外每次補(bǔ)助1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

第三十六條  支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請有關(guān)支農(nóng)資金和項(xiàng)目。

第十一章   附  則

第三十七條  本辦法所涉政策資金一律實(shí)行“先建后補(bǔ)”，經(jīng)驗(yàn)收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經(jīng)營主體，及時(shí)收回補(bǔ)助資金、停報(bào)項(xiàng)目，并依法追究經(jīng)營主體責(zé)任；同時(shí)，從嚴(yán)追究責(zé)任單位及項(xiàng)目管理人、驗(yàn)收人責(zé)任。

第三十八條  各產(chǎn)業(yè)主管部門會同區(qū)財(cái)政局對當(dāng)年立項(xiàng)支持的項(xiàng)目開展績效評價(jià)，并形成綜合績效評價(jià)報(bào)告，根據(jù)綜合績效評價(jià)情況可對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶持政策作適當(dāng)調(diào)整。

第三十九條  享受本辦法的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體必須符合工商、稅務(wù)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)要求。

第四十條  申報(bào)人在申報(bào)年度內(nèi)，若發(fā)生以下情形之一，不得享受本辦法規(guī)定的扶持政策：

（一）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；

（二）發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件；

（三）被列入“信用中國（重慶）”黑名單；

（四）申報(bào)資料弄虛作假；

（五）在三年內(nèi)各級審計(jì)和檢查中被查出有套取騙取財(cái)政資金的。

第四十一條  本辦法中第十章“新型經(jīng)營主體扶持政策”由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同區(qū)財(cái)政局等部門制定具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，其他各產(chǎn)業(yè)扶持政策分別由區(qū)級產(chǎn)業(yè)主管部門會同區(qū)財(cái)政局制定具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。

第四十二條  本辦法自公布之日起30日后施行，《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法通知》（黔江府發(fā)〔2020〕5號）同時(shí)廢止。2021年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策按原政策執(zhí)行，2022年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期至2023年12月31日止；實(shí)施過程中如遇上級重大政策性變化，本辦法相應(yīng)予以調(diào)整。