重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

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政策問答

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重慶市黔江區(qū)人民政府

關(guān)于取消和承接一批行政許可事項(xiàng)的決定

 黔江府發(fā)〔202086

 

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2020〕13號)和《重慶市人民政府關(guān)于取消、承接和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(渝府發(fā)〔2020〕25號)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,區(qū)政府決定對應(yīng)取消行政許可事項(xiàng)4項(xiàng),承接市政府下放的行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)。各有關(guān)部門要按照國務(wù)院和市政府要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)和銜接工作。要根據(jù)事中事后監(jiān)管措施,采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,細(xì)化完善工作細(xì)則。對取消的行政許可事項(xiàng),要立即停止實(shí)施,不得以任何形式繼續(xù)開展審批;對承接的行政許可事項(xiàng),要根據(jù)上級主管部門制定的審查工作細(xì)則和事中事后監(jiān)管措施,立即開展審批業(yè)務(wù)和事中事后監(jiān)管,確保接得住、管得好,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。要加強(qiáng)信息公開,自本決定公布之日起5個工作日內(nèi),區(qū)政府有關(guān)部門要向社會公布事中事后監(jiān)管細(xì)則,完成網(wǎng)上行政許可事項(xiàng)和辦理指南的調(diào)整,以及行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)清單的動態(tài)管理。

 

附件:1.取消的行政許可事項(xiàng)目錄

      2.承接的行政許可事項(xiàng)目錄

 

   重慶市黔江區(qū)人民政府      
2020年12月7日         

(此件公開發(fā)布)

 

附件1

 

取消的行政許可事項(xiàng)目錄

 

序號

項(xiàng)目名稱

設(shè)定依據(jù)

審批部門

處理

決定

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》

區(qū)公安局

取消

取消許可后,區(qū)公安局和有關(guān)部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:1.區(qū)公安局接收到“設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批”(含設(shè)立、變更、注銷)的信息后,將典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍,依法實(shí)施監(jiān)管。2.通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等方式,加強(qiáng)對典當(dāng)行的治安管理,及時化解風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動要依法查處。

2

鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可

《中華人民共和國動物防疫法》

《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》(原農(nóng)業(yè)部令第17號)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

取消

取消許可,改為備案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:1.建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員備案制度,對不按要求備案的要依法設(shè)定并追究法律責(zé)任。要向社會公開備案情況,方便查詢、就醫(yī),并發(fā)揮社會監(jiān)督作用。2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。3.依法實(shí)施信用監(jiān)管,如實(shí)記錄違法失信行為,實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

3

部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)(除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核發(fā)

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

區(qū)衛(wèi)生健康委

取消

取消許可后,區(qū)衛(wèi)生健康委要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:1.完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃方式,對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行指導(dǎo)性規(guī)劃。加強(qiáng)對社會資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù),同時注意防止以服務(wù)之名行審批之實(shí)。2.嚴(yán)格實(shí)施“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記”,并將審批結(jié)果向社會公開。3.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等,暢通投訴舉報渠道,依法處理醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故,加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。4.依法實(shí)施信用監(jiān)管,如實(shí)記錄違法失信行為,實(shí)施差異化監(jiān)管措施,對嚴(yán)重違法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)行行業(yè)禁入。

4

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級資質(zhì)認(rèn)可

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第50號)

區(qū)衛(wèi)生健康委

取消

取消許可,整合至“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)可”。區(qū)衛(wèi)生健康委要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:1.適當(dāng)降低職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)條件要求,完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級機(jī)構(gòu)換領(lǐng)新的乙級資質(zhì)證書,拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。3.對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè),依法開展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報告的,依法追究法律責(zé)任。4.依法實(shí)施信用監(jiān)管,如實(shí)記錄違法失信行為,實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

 

 

附件2

 

承接的行政許可事項(xiàng)目錄

 

序號

項(xiàng)目名稱

設(shè)定依據(jù)

市級審批部門

我區(qū)承接部門

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備 注

1

成品油零售經(jīng)營資格審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》

市商務(wù)委

區(qū)商務(wù)委

下放后,區(qū)商務(wù)委要會同有關(guān)部門通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:1.區(qū)商務(wù)委要嚴(yán)格落實(shí)成品油流通行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要求成品油零售企業(yè)建立購銷臺賬制度,完善油品來源、檢驗(yàn)報告、檢查記錄等憑證材料檔案。指定部門開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,重點(diǎn)檢查企業(yè)臺賬制度建立執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法處理或者提請有關(guān)部門予以查處。結(jié)合企業(yè)誠信經(jīng)營和風(fēng)險狀況依法實(shí)施差異化監(jiān)管。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用。2.區(qū)商務(wù)委要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,按照綜合行政執(zhí)法改革精神,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。建立投訴舉報制度,定期組織開展對成品油零售企業(yè)的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為由各有關(guān)部門按職責(zé)依法依規(guī)查處。建立企業(yè)信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業(yè)依法實(shí)施失信懲戒。3.相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。從事成品油零售經(jīng)營活動的企業(yè)必須符合自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量計(jì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,依法依規(guī)開展經(jīng)營。公安、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、能源等部門按職責(zé)依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管,承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任、守牢安全底線。4.加強(qiáng)成品油零售行業(yè)監(jiān)管信息共享運(yùn)用。區(qū)市場監(jiān)管局要及時將新登記經(jīng)營范圍涉及成品油零售的企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門。區(qū)商務(wù)委要將改革前已取得相應(yīng)許可的成品油零售企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門。指定部門要將行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的超經(jīng)營范圍經(jīng)營企業(yè)信息或者無照經(jīng)營信息及時推送至有關(guān)主管部門。有關(guān)行業(yè)主管部門要充分運(yùn)用共享的監(jiān)管信息,有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。

 

 
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