重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知
黔江府辦發(fā)〔2018〕7號
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
《黔江區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
2018年1月19日????
(此件公開發(fā)布)
黔江區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步推進教育精準(zhǔn)扶貧,切實增強兒童體質(zhì)、促進兒童健康成長,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于實施國家級貧困區(qū)縣農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的通知》(渝府辦發(fā)〔2017〕173號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、實施內(nèi)容
(一)實施對象。在舟白街道、正陽街道、馮家街道和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城西街道冊山社區(qū)、城南街道青杠社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公辦幼兒園(含小學(xué)附設(shè)幼兒園、班)和取得辦園許可的農(nóng)村民辦普惠性幼兒園就讀的兒童。
(二)實施時間。從2018年1月起,啟動實施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃。
(三)供餐方式。有自辦食堂,具備供餐條件的幼兒園,應(yīng)向兒童供應(yīng)完整午餐;具備供餐條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園(班)可依托小學(xué)供應(yīng)完整午餐。尚無食堂的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村幼兒園,可就近依托具備供餐條件的中小學(xué)校食堂供餐;不具備供餐條件且離中小學(xué)校較遠(yuǎn)的幼兒園,在確保食品安全的前提下,可采取提供牛奶、雞蛋和水果等方式供餐,不允許家庭托餐。
(四)補助標(biāo)準(zhǔn)。按照每生每天4元補助;食堂運行、從業(yè)人員經(jīng)費根據(jù)學(xué)校性質(zhì)、在校人數(shù)等因素,按照因素分配法進行補助。
二、工作職責(zé)
區(qū)監(jiān)委、區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施工作進行監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,確保計劃有序?qū)嵤?/p>
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)對農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的相關(guān)情況進行宣傳報道。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)把農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃工作納入全區(qū)民生實事重點推進。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃工作的實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)幼兒園食品安全管理,組織開展幼兒園食品日常安全自查,配合食品藥品監(jiān)管等部門開展食品安全檢查。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)籌措、落實專項資金,加強資金監(jiān)管,確保經(jīng)費使用效益。
區(qū)農(nóng)委:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)食用畜牧產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
區(qū)衛(wèi)生計生委:普及營養(yǎng)健康知識,做好兒童營養(yǎng)健康水平的監(jiān)測評估和營養(yǎng)配餐指導(dǎo)。
工商分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃供應(yīng)企業(yè)主體資格登記和管理。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃供應(yīng)企業(yè)直接接觸食品的食品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工進行監(jiān)督管理。
食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的食品安全管理員進行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及調(diào)查處理,切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作。
區(qū)政府教育督導(dǎo)室:負(fù)責(zé)對農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃實施工作進行綜合督導(dǎo)檢查,對實施計劃的目標(biāo)進行責(zé)任考評。
團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián):積極參與農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善工作,在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。
各學(xué)校、幼兒園:負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的開展和落實,膳食補助資金要全額用于采購兒童食材,不得直接發(fā)放現(xiàn)金給兒童或家長??茖W(xué)制定供餐食譜,做到合理搭配、營養(yǎng)均衡,確保兒童平等用餐。實行校園長負(fù)責(zé)制,承擔(dān)具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全,妥善組織和管理兒童就餐。
三、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)管部門和各學(xué)校、幼兒園要制定實施方案,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全完善兒童營養(yǎng)改善計劃專項資金監(jiān)督管理、食品安全監(jiān)督管理、學(xué)校食堂建設(shè)和管理等辦法,建立兒童營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度,制定食品安全事故、食品中毒事故處理等安全預(yù)案。做好農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃組織工作,努力實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施的專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強化協(xié)作配合。區(qū)政府有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同推進農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃各項工作。各部門要建立信息溝通機制,及時解決和處理學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃工作中存在的問題和困難,確保該項工作順利推進。
(三)強化資金管理。建立學(xué)前教育在園幼兒學(xué)籍管理系統(tǒng),對受益兒童實行實名制動態(tài)管理。嚴(yán)格專項資金管理,定期進行資金檢查、審計,實行專賬核算,??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。加強日常監(jiān)督檢查,督促幼兒園每月公示受益兒童名單,每周公示供餐兒童人數(shù)、供餐食譜、補助資金使用、幼兒生活費開支等情況。按月上報供餐兒童人數(shù)和補助資金使用情況,確保資金安全。
(四)強化食品安全。嚴(yán)格食品安全管理,按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)要求,建立健全兒童食品安全保障機制和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格落實幼兒園、教育部門、食品藥品監(jiān)管部門的責(zé)任,建立食品安全逐級排查制度,加強采購、貯存、加工、分餐、消毒等環(huán)節(jié)管理,確保兒童用餐食品安全。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的宣傳工作,制訂切實可行的宣傳方案,利用各類媒體,采取多種形式,提高全社會對農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃的知曉率。要高度重視輿情分析,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,及時改進工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗,努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。各有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園要向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食行為習(xí)慣。
(六)強化監(jiān)督檢查。在實施計劃過程中,各監(jiān)管部門應(yīng)加強過程監(jiān)管,確保規(guī)范化操作,精細(xì)化管理。采取多種方式,及時將工作方案、實施進展、運行結(jié)果向社會公示。要建立工作通報制度,健全目標(biāo)責(zé)任考評機制。采用日常監(jiān)督檢查與專項檢查相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部檢查相結(jié)合的方式,進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查,促進計劃實施公開透明、廉潔運作。教育督導(dǎo)部門要把計劃實施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo)。要主動將計劃實施情況向同級人大、政協(xié)報告,接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。各學(xué)校、幼兒園成立家長、教師代表共同參加的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督小組,設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱,廣泛接受社會監(jiān)督。