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  • 索引號(hào) 11500114009130039C/2022-00287
  • 發(fā)文字號(hào) 黔江府辦發(fā)〔2022〕80號(hào)
  • 主題分類 科技
  • 體裁分類 其他公文
  • 成文日期 2022-12-01
  • 發(fā)布日期 2022-12-07
  • 文件標(biāo)題 重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》的通知
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu) 黔江區(qū)人民政府
  • 有效性

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》的通知

黔江府辦發(fā)〔2022〕80號(hào)

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》的通知


各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《黔江區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

2022年12月1日??

(此件公開發(fā)布)

黔江區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

(2022—2024年)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》《重慶市高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)方案(2022—2024年)》,充分發(fā)揮高價(jià)值發(fā)明專利在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用,全面提升我區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理能力,有力推動(dòng)具有區(qū)域輻射帶動(dòng)力的黔江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要》和《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》,深入落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,以高價(jià)值創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平保護(hù)為目標(biāo),緊貼創(chuàng)新主體需求,培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值發(fā)明專利、高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

到2024年,通過高價(jià)值發(fā)明專利培育,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)意識(shí)和發(fā)明專利海外布局意識(shí)顯著增強(qiáng),力爭高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)5件以上,企業(yè)發(fā)明專利質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計(jì)5000萬元以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)促進(jìn)高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造

1.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞卷煙及配套、新材料、消費(fèi)品工業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持市場主體研發(fā)申報(bào)發(fā)明專利,運(yùn)用專利數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)研判產(chǎn)業(yè)專利布局和競爭格局,提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)關(guān)鍵核心高價(jià)值專利布局。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),到2024年,力爭全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到8%。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局)

2.聚焦創(chuàng)新主體。引導(dǎo)和支持高校、科研院所增強(qiáng)高價(jià)值發(fā)明專利技術(shù)供給的針對(duì)性,積極開展高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造布局,并推進(jìn)以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化。加大對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造的支持,培育一批高價(jià)值發(fā)明專利。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育與高價(jià)值發(fā)明專利產(chǎn)出的良性互動(dòng),支持高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,增加高價(jià)值發(fā)明專利產(chǎn)出。鼓勵(lì)和支持“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè),通過核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、承接存量專利轉(zhuǎn)讓許可等提高創(chuàng)新能力。支持上市重點(diǎn)培育企業(yè)加大研發(fā)投入,提升高價(jià)值發(fā)明專利布局水平,在產(chǎn)學(xué)研協(xié)作等方面給予重點(diǎn)支持。支持國有企業(yè)依托重大科研項(xiàng)目和企業(yè)研發(fā)平臺(tái),培育一批創(chuàng)新程度高、市場競爭力強(qiáng)的高價(jià)值發(fā)明專利。實(shí)施“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)加大財(cái)政資金支持,培育申報(bào)一批市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局)

3.聚焦研發(fā)活動(dòng)。持續(xù)加大研發(fā)投入力度,到2024年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.2%。推行“知研合一”,完善科技研發(fā)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,將高價(jià)值發(fā)明專利作為財(cái)政性資助項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的重要核心指標(biāo),為科技研發(fā)項(xiàng)目提供全流程、伴隨式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新的深度融合。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),開發(fā)一批高價(jià)值發(fā)明專利。加快建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),建立完善企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)管理體系,實(shí)行研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu),到2024年,建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比全部規(guī)上工業(yè)超過20%,其中建成市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)不少于5家。(責(zé)任單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)教委、區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局)

(二)提升發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益

1.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng),面向科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加大政策宣講和融資產(chǎn)品推介力度。開展企業(yè)發(fā)明專利質(zhì)押融資需求常態(tài)化調(diào)查,建立健全政銀企聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提升服務(wù)內(nèi)涵和對(duì)接實(shí)效。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、黔江銀保監(jiān)分局;配合單位:區(qū)金融辦、人行黔江中心支行)

2.開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。依靠重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,支持高校、科研院所和企業(yè)發(fā)布專利許可轉(zhuǎn)讓信息,推動(dòng)高校院所與中小企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與轉(zhuǎn)化運(yùn)用流程。加大專利轉(zhuǎn)讓、許可相關(guān)規(guī)定宣傳力度,指導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)及時(shí)辦理權(quán)利人變更、許可合同備案。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)科技局)

3.營造良好創(chuàng)新生態(tài)。支持中小學(xué)校創(chuàng)建重慶市中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校,支持企業(yè)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。支持專利權(quán)人申報(bào)國家科技獎(jiǎng)、中國專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。支持專利代理師參評(píng)高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師等職稱評(píng)審。對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)或中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的發(fā)明人、獲得3項(xiàng)中國發(fā)明專利授權(quán)或2項(xiàng)國外發(fā)明專利授權(quán)且相關(guān)專利成果已轉(zhuǎn)化運(yùn)營的發(fā)明人,按照特殊人才職稱評(píng)定辦法支持其分別申報(bào)正高級(jí)或副高級(jí)職稱。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局)

(三)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)水平

1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),以便民利民為目標(biāo),以拓展服務(wù)渠道為抓手,提供滿足區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周各項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。聚焦新材料、生物醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警項(xiàng)目計(jì)劃,培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建單位。持續(xù)開展“保知識(shí)產(chǎn)權(quán)、護(hù)知名品牌”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)保護(hù)具備核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的市場主體,建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決,落實(shí)專利行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,提高專利行政保護(hù)效能。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)法院、區(qū)檢察院)

(四)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局

1.提升海外布局能力。強(qiáng)化企業(yè)“產(chǎn)品出國、專利先行”意識(shí),提升企業(yè)海外專利布局的能力水平。指導(dǎo)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或通過專利導(dǎo)航,分析評(píng)議競爭對(duì)手產(chǎn)品特點(diǎn)、市場分布和專利布局等情況。鼓勵(lì)企業(yè)通過專利服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施海外專利布局,在布局目標(biāo)、環(huán)境研判、規(guī)劃設(shè)計(jì)、專利分析等方面獲取優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高企業(yè)海外專利布局質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)商務(wù)委)

2.加強(qiáng)海外風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)通報(bào)政府支持海外發(fā)明專利布局相關(guān)政策,主動(dòng)提供專業(yè)咨詢服務(wù),及時(shí)跟進(jìn)了解企業(yè)海外專利布局進(jìn)程,為海外專利布局企業(yè)提供法律服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)海外布局中遇到的困難問題,加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研究。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)商務(wù)委、黔江海關(guān))

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度作用,定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行綜合研究調(diào)度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,牽頭做好措施優(yōu)化、服務(wù)提升、宣傳培訓(xùn)等工作,確保實(shí)施方案高效落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性,形成工作合力。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位)

(二)強(qiáng)化措施落實(shí)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)任務(wù)分工及相關(guān)要求,主動(dòng)與市級(jí)部門對(duì)接,進(jìn)一步細(xì)化明確本單位推動(dòng)高價(jià)值專利質(zhì)量提升的主攻方向和具體任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,確保本方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位)

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用主流媒體全方位、多角度宣傳高價(jià)值發(fā)明專利的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法和政策舉措,講好高價(jià)值發(fā)明專利賦能高質(zhì)量發(fā)展故事,營造全社會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局;配合單位:區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位)

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