重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政

金融政策》的通知

黔江府辦發(fā)〔2021〕39號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級各部門，有關(guān)單位：

《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神，全面落實市委五屆十次全會決策部署，深入推動科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技投入體系，提高我區(qū)自主創(chuàng)新能力，推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下政策。

一、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入

1.落實稅收優(yōu)惠。全面落實國家支持科技創(chuàng)新相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%；繼續(xù)落實高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅按15%征收的優(yōu)惠稅率。

2.加大研發(fā)補助。對建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，申報研發(fā)費用在1000萬元以下的，區(qū)級按研發(fā)費用存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補助；申報研發(fā)費用在1000萬元及以上的，享受市級相應(yīng)補助政策。

二、積極培育科技研發(fā)主體

3.培育科技型企業(yè)。對首次納入市級科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的企業(yè)，一次性補助1萬元。

4.培育高新技術(shù)企業(yè)。凡開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作，并通過區(qū)科技局會同區(qū)財政局等相關(guān)部門初審?fù)扑]的，一次性補助5萬元；對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性補助10萬元；對非首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，補助5萬元。

5.培育研發(fā)機構(gòu)。對首次認(rèn)定的重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，國家級、市級分別一次性補助50萬元、20萬元；首次認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)、生產(chǎn)力促進中心、農(nóng)業(yè)專家大院、科普基地等科技服務(wù)機構(gòu)，國家級、市級分別一次性補助20萬元、10萬元；對引進的重大科研平臺，采取“一事一議”的方式予以支持。

6.培育高成長性企業(yè)。對新認(rèn)定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和牛羚企業(yè)，分別一次性補助100萬元、10萬元和5萬元。

7.引進高新技術(shù)企業(yè)。新招引高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市級及以上科技行政主管部門認(rèn)定或備案的，一次性補助15萬元。

三、加大科技成果獎勵

8.支持高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。對企業(yè)開發(fā)并新認(rèn)定的市級高新技術(shù)產(chǎn)品，每個補助2萬元。

9.加大發(fā)明專利培育。對新授權(quán)的國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利，每件補助1萬元；對新授權(quán)的國內(nèi)非職務(wù)發(fā)明專利，每件補助0.5萬元；對維持5年以上的發(fā)明專利，從第6年起每件補助0.2萬元/年；對通過購買、股權(quán)投資等方式引進發(fā)明專利用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，自引進之日起每件補助0.1萬元/年。

10.推動科技成果轉(zhuǎn)化。對引進區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所科技成果在我區(qū)成功轉(zhuǎn)化并完成技術(shù)合同登記的，按技術(shù)合同實際發(fā)生額的2%給予補助，最高不超過50萬元。

11.支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。對企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獲國家、市級認(rèn)定的動植物新品種和非主要農(nóng)業(yè)新品種，分別一次性補助50萬元、20萬元。對認(rèn)定的國家級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，分別一次性補助50萬元、20萬元。對成功創(chuàng)建國家級、市級種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）和區(qū)域性畜禽種業(yè)創(chuàng)新中心分別一次性補助50萬元、20萬元。

12.支持知識產(chǎn)權(quán)保護。對首次認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、重慶市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別一次性補助5萬元、3萬元、1萬元。對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一次性補助3萬元。

四、加大科技金融支持

13.加大金融政策支持科技力度。積極支持區(qū)內(nèi)科技企業(yè)爭取重慶科技創(chuàng)新投資集團公司運營指導(dǎo)和資金支持。做大知識價值信用貸款區(qū)級風(fēng)險補償金規(guī)模，鼓勵銀行機構(gòu)加大知識價值信用貸款發(fā)放力度，加大對科技企業(yè)信用貸款、中長期貸款等產(chǎn)品創(chuàng)新，用好“再貸款+”和“再貼現(xiàn)政策”。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對科技企業(yè)降低擔(dān)保費率。支持科技企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌，積極推動成長性較好的科技企業(yè)納入重慶市擬上市儲備庫，并給予重點培育，對在科創(chuàng)板成功掛牌的企業(yè)，區(qū)級給予100萬元的獎勵。進一步完善區(qū)級創(chuàng)業(yè)種子基金管理制度，建立更加符合科技創(chuàng)新特點的投資決策機制、激勵機制和容錯機制。

五、支持科技人才引進

14.加強科技人才引進的政策支持。對區(qū)內(nèi)符合“重慶英才集聚工程”條件的科技人才，積極爭取市級人才政策。充分利用保障性住房、國有閑置住房等，為符合條件的科技人才提供住宿幫助，在黔工作第一年免收租金，第二年起租金減半。對引進中國科學(xué)院、中國工程院院士擔(dān)任顧問，且每年在企業(yè)累計工作6個月以上的，在工作的第二年度，對顧問每人一次性補助30萬元；對引進正高職稱、博士（含博士后）從事科研或高管的企業(yè)，且引進人才連續(xù)工作滿1年以上的，從工作的次年起每年補助2萬元/人；對引進副高職稱、碩士從事科研或高管的企業(yè)，且引進人才連續(xù)工作滿1年以上的，從工作的次年起每年補助1萬元/人。

六、強化科技創(chuàng)新保障

15.強化政策落地。本政策有效期5年，自2021年8月1日起施行，2021年1月1日至2021年7月31日參照本政策執(zhí)行。實行過程中如遇上級重大政策調(diào)整，本政策相應(yīng)調(diào)整。區(qū)科技局會同正陽工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信委等有關(guān)部門在本政策出臺后1個月內(nèi)印發(fā)實施細(xì)則，細(xì)化政策內(nèi)容、簡化申報程序，妥善處理新舊政策銜接，加大政策宣傳解讀力度，切實解決政策落地問題；本政策涉及的獎補政策資金，按事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，由區(qū)財政局、正陽工業(yè)園區(qū)管委會分別承擔(dān)。

16.完善績效管理。區(qū)財政局會同有關(guān)部門優(yōu)化財政獎補資金管理，既要提高創(chuàng)新主體自主權(quán)，又要嵌入事前、事中、事后全過程績效管理；完善評價指標(biāo)體系，健全科學(xué)的績效評價機制，適時開展科技創(chuàng)新支持政策執(zhí)行情況評價，將績效評價結(jié)果作為政策實施、資金安排的重要依據(jù)；強化創(chuàng)新主體履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制，不斷提高資金使用效益。