重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理

辦法（試行）的通知

黔江府辦發(fā)〔2019〕54號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《黔江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，保證工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據(jù)《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》《重慶市水利局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理的通知》（渝水農(nóng)〔2018〕273號(hào)）和《重慶市水利局轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（渝水農(nóng)〔2019〕23號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指農(nóng)村飲水安全工程是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轄區(qū)內(nèi)除城市供水以外的所有供水工程，包括城市管網(wǎng)延伸工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及規(guī)模化集中式供水工程、小型集中式供水工程和分散式供水工程。

第二章 產(chǎn)權(quán)劃分及運(yùn)行管理主體

第三條 農(nóng)村飲水安全工程按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則或者按照出資人意愿確定產(chǎn)權(quán)。

第四條 國(guó)家投資興建的城市管網(wǎng)延伸工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和規(guī)模化集中式供水工程，其產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)履行國(guó)有資產(chǎn)管理。

第五條 國(guó)家投資興建的小型集中式供水工程和分散式供水工程，其產(chǎn)權(quán)歸工程所在村（社區(qū)）集體所有。

第六條 社會(huì)資本投資興建的農(nóng)村飲水安全工程，其產(chǎn)權(quán)歸投資者所有。

第七條 農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán)所有者為工程的運(yùn)行管護(hù)主體，應(yīng)落實(shí)運(yùn)行管理單位或人員，依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益，督促指導(dǎo)工程運(yùn)行管理單位建立健全運(yùn)行管理制度。

第三章 運(yùn)行管理責(zé)任

第八條 農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照“區(qū)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓落實(shí)”的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理主體責(zé)任。

第九條 區(qū)水利局作為區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的行業(yè)監(jiān)管部門，履行農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的監(jiān)督管理責(zé)任。

第十條 農(nóng)村飲水安全供水單位履行運(yùn)行管理責(zé)任，應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》（SL689-2013）要求，建立健全各項(xiàng)管理制度，負(fù)責(zé)向用水戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水。

第四章 管理機(jī)構(gòu)和管理模式

第十一條 農(nóng)村飲水安全工程按“分類管理，因地制宜”的原則確定運(yùn)行管理模式。

第十二條 健全完善農(nóng)村飲水安全工程區(qū)級(jí)管理機(jī)構(gòu)。按照區(qū)委辦區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈重慶市黔江區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（黔江委辦發(fā)〔2019〕36號(hào)） ，區(qū)水利局農(nóng)村水利科為黔江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程區(qū)級(jí)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。

第十三條 城市管網(wǎng)延伸工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及規(guī)?；惺焦┧こ虒?shí)行專業(yè)化運(yùn)行管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建專業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理，也可委托區(qū)潤(rùn)民農(nóng)村水利工程有限公司、區(qū)泰來(lái)宏達(dá)自來(lái)水公司、區(qū)小南海水電開(kāi)發(fā)有限公司等供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。

第十四條 農(nóng)村小型集中式供水工程和分散式供水工程按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)管理”原則，以村（社區(qū)）或供水系統(tǒng)組建運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)或落實(shí)專職運(yùn)行管理人員負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。

第五章 水費(fèi)及水價(jià)

第十五條 農(nóng)村飲水安全工程按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，實(shí)行有償供水。

第十六條 農(nóng)村飲水安全工程全面實(shí)行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”的兩部制水價(jià)，對(duì)水源緊張的供水工程實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制。

第十七條 農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格按照“補(bǔ)償成本、合理盈利、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理制定工程供水水價(jià)并適時(shí)調(diào)整。

第十八條 區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的供水工程水價(jià)進(jìn)行核定，并指導(dǎo)小型集中式供水工程確定水價(jià)。

第十九條 城市供水管網(wǎng)延伸工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和規(guī)模化集中式供水工程實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

第二十條 農(nóng)村小型集中式供水工程和分散式供水工程，通過(guò)受益群眾“一事一議”確定水價(jià)，確定的水價(jià)應(yīng)確保工程正常運(yùn)行。

第六章 運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)

第二十一條 建立農(nóng)村飲水安全工程區(qū)級(jí)運(yùn)行管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于非人為原因造成損毀工程的修復(fù)，對(duì)供水成本高、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行的城市管網(wǎng)延伸工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及規(guī)?；惺焦┧こ逃枰赃m當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十二條 區(qū)級(jí)運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、區(qū)級(jí)財(cái)政資金、水費(fèi)提留等方式籌集。

第二十三條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集、管理區(qū)級(jí)運(yùn)行管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將運(yùn)行管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

第二十四條 區(qū)級(jí)運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼、使用及監(jiān)督管理辦法由區(qū)水利局商區(qū)財(cái)政局另行制定。

第七章 水源保護(hù)和水質(zhì)保障

第二十五條 區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)依法劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，定期開(kāi)展集中式飲用水水源地基礎(chǔ)信息調(diào)查，制定落實(shí)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)措施，確保飲用水環(huán)境安全。

第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及規(guī)?；惺焦┧こ趟吹貞?yīng)劃定保護(hù)區(qū)，農(nóng)村小型集中式供水工程水源地應(yīng)劃定保護(hù)范圍。

第二十七條 農(nóng)村分散式供水工程水源地設(shè)置和保護(hù)應(yīng)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃，并采取措施加強(qiáng)保護(hù)，切實(shí)改善村鎮(zhèn)飲水條件。

第二十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源及水源地保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，并定期巡查。

第二十九條 強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)，建立水質(zhì)“三檢制”。 區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管，并按照水質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)要求開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。區(qū)水質(zhì)檢測(cè)中心每月對(duì)全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水源水、出廠水及管網(wǎng)末梢水開(kāi)展抽檢；城市管網(wǎng)延伸工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及規(guī)?；惺焦┧こ蹋瑧?yīng)開(kāi)展日常檢測(cè)。

第三十條 農(nóng)村飲水安全供水單位是供水水質(zhì)安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)安全管理，規(guī)

范制水工藝流程。農(nóng)村飲水安全工程供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）和《農(nóng)村飲水安全指標(biāo)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》規(guī)定要求。

第八章 附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。