《重慶市規(guī)劃和自然資源局行政裁量權(quán)基準》政策解讀

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《重慶市規(guī)劃和自然資源局行政裁量權(quán)基準》（以下簡稱《基準》）已于近日印發(fā)，為方便社會公眾知曉《基準》主要內(nèi)容，現(xiàn)就相關(guān)政策文件解讀如下。

一、出臺背景

為貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，落實李強總理在國務(wù)院第十一次專題會議學(xué)習(xí)中有關(guān)“針對基準覆蓋不全面問題，抓緊完善許可、征收、強制、檢查等裁量基準”的要求，今年1月23日市司法局印發(fā)《關(guān)于進一步完善行政裁量權(quán)基準制定及動態(tài)調(diào)整管理工作的通知》，要求市級部門按照規(guī)范性文件管理規(guī)定梳理制定本領(lǐng)域涉及的行政權(quán)力事項裁量權(quán)基準，建立行政裁量權(quán)基準動態(tài)調(diào)整機制。為加快落實行政裁量權(quán)基準制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準的制定和動態(tài)管理，我局牽頭制定了《基準》。

二、主要內(nèi)容

《基準》按要求明確了行政許可、行政強制、行政檢查、行政確認、行政征收五類事項共計62項行政權(quán)力的相關(guān)內(nèi)容，具體如下：

（一）行政許可。明確了臨時用地審批等26項（65個子項）法定行政許可事項的行使層級、市級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、法定審批時限、辦理條件、辦理類型、行政許可類型、行政許可證件名稱、申請材料、辦理流程。

（二）行政強制。明確了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散、對違法建設(shè)實施的強制、對違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的強制3項行政強制事項的法定依據(jù)、適用條件、強制方式和強制權(quán)限。

（三）行政檢查。明確了不動產(chǎn)測繪監(jiān)督檢查等27項行政檢查事項的法定依據(jù)、事項范圍、檢查方式、檢查頻次、檢查權(quán)限、是否聯(lián)合檢查。

（四）行政確認。明確了不動產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃核驗（驗收）、礦產(chǎn)資源儲量評審備案、農(nóng)村村民住宅建設(shè)竣工現(xiàn)場驗核4項行政確認事項的法定依據(jù)、確認條件、確認程序、申請材料、辦理時限和執(zhí)法權(quán)限。

（五）行政征收。明確了收回國有土地使用權(quán)、征收耕地開墾費2項行政征收事項的法定依據(jù)、征收對象、條件、范圍、數(shù)量、數(shù)額、補償標準和執(zhí)法權(quán)限。