黔江府辦發(fā)﹝2021﹞81號

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)城市供水“十四五”規(guī)劃》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《黔江區(qū)城市供水“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

2021年11月23日

（此件公開發(fā)布）

第一章 總則

一、規(guī)劃范圍

城市范圍共分為六個區(qū)域，分別是老城片區(qū)、正陽片區(qū)、馮家片區(qū)、青杠片區(qū)、舟白片區(qū)、蓬東片區(qū)。

二、規(guī)劃年限

規(guī)劃年限：規(guī)劃至2025年，展望至2035年。

規(guī)劃基準年：2019年。

三、規(guī)劃目標

至2025年基本建成與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的供水保障體系，城市供水安全保障系數(shù)達到1.2以上；水質(zhì)綜合合格率不低于98％，超過國家標準要求；城市水廠能夠有效應對突發(fā)水環(huán)境事件；供水持續(xù)穩(wěn)定，服務方便快捷，服務質(zhì)效進一步提升；完成國家節(jié)水型城市創(chuàng)建，城市節(jié)水成為供水系統(tǒng)有效補充。

四、規(guī)劃原則

——堅持黨的全面領(lǐng)導。

——堅持以人民為中心。

——堅持新發(fā)展理念。

——堅持深化改革開放。

——堅持系統(tǒng)觀念。

五、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，全面落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，準確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實擔當新發(fā)展使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，打造推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活新范例，確保社會主義現(xiàn)代化建設新征程開好局、起好步。

六、規(guī)劃目標及指標

（一）規(guī)劃目標

“十四五”城市供水以水量充足、水質(zhì)安全、服務優(yōu)良為保障目標，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先的總原則，重點解決城市供水水量充足性、水質(zhì)安全性、系統(tǒng)可靠性問題。

對接渝東南水資源配置網(wǎng)絡建設，推進大中型水庫前期論證和建設，實施應急引提水工程，構(gòu)建多源互補、區(qū)域互通、集約高效的水資源供應體系。

（二）規(guī)劃指標

水源保護指標：水源達到或優(yōu)于Ⅲ類；

備用水源指標：完成備用水源和供水設施建設，形成完備的備用水源使用管理制度；

人均綜合用水量：2025年人均綜合用水量超過300L/cap.d；

水廠負荷率：負荷達到95％的天數(shù)每年不超過90天，平均負荷率不高于75％；

供水普及率：2025年達到99％；

水廠出水水質(zhì)：嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》，達到國家標準規(guī)范要求；

公共管網(wǎng)漏損率：2025年下降到10％以下；

供水系統(tǒng)調(diào)節(jié)容積比：2025年不低于10％～12％；

供水系統(tǒng)安全保障系數(shù)：2025年不低于1.2；

水廠監(jiān)控、自控：2025年全部完成建設；

管網(wǎng)檢測信息化：到2025年逐步建設；

人均停水時間：不超過8小時/人.年。

第二章 供水基本情況

一、供水系統(tǒng)現(xiàn)狀

（一）城市服務面積、服務人口

根據(jù)規(guī)劃范圍現(xiàn)狀統(tǒng)計，城鄉(xiāng)建設用地101.18平方公里，城鎮(zhèn)建設用地23.15平方公里，中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地19.62平方公里；根據(jù)第七次全國人口普查，黔江區(qū)2020年末戶籍人口55.56萬人，常住人口48.7281萬人，城鎮(zhèn)常住人口28.8462萬人。

（二）水源現(xiàn)狀

黔江城市供水源以水庫為主，全區(qū)已建成四座中小型水庫作為中心城區(qū)飲用水源地，分別為小南海，洞塘，城北，太極水庫四座水庫。四座水庫水量充沛，水質(zhì)優(yōu)良，水庫地勢較高，均為重力流輸水。各水庫水量如下：

小南海水庫年均可供水量為4752萬m3。

洞塘水庫多年平均年可供水量為1548萬m3。

城北水庫設計可供水量為1007萬m3。

太極水庫多年平均可供水量為2762萬m3。

（三）供水平衡

黔江區(qū)四座水庫平均年可供水量為10069萬m3，平均日可供水量為27.59萬m3/d，以規(guī)劃基準年為標準，目前運行的四座水廠設計規(guī)模日供水量為10萬m3/d，滿足供水平衡。

（四）備用水源

三元宮水廠主要由小南海水庫供水，城北水庫作備用水源。

小南海水庫除了作為正陽水廠供水水源外，還作為正陽工業(yè)園區(qū)、青杠工業(yè)拓展區(qū)的生產(chǎn)用水補充水源。

（五）給水布局

白家灣水廠與三元宮水廠聯(lián)網(wǎng)向老城片區(qū)供水。

正陽水廠是正陽、馮家、青杠片區(qū)的主要供水廠，同時，通過供水管道與老城管道聯(lián)網(wǎng)，可以實行老城、正陽、馮家、青杠四片區(qū)三水廠聯(lián)網(wǎng)供水，互為補充。

舟白片區(qū)由舟白水廠單獨供水。

蓬東片區(qū)由麻田壩水廠單獨供水。

（六）水源現(xiàn)狀存在的問題

1.白家灣水廠作為老城區(qū)主要供水水廠，供水任務重，現(xiàn)狀水源地洞塘水庫集雨面積小造成水質(zhì)狀況不穩(wěn)定，且水庫水較為渾濁。

2.小南海水庫輸水渠道存在約10km滑坡地段，渠道輸水距離超過20km，存在供水保障風險，經(jīng)調(diào)查，該渠道曾發(fā)生過堵塞，影響舟白水廠正常供水。

3.小南海水庫水源水存在異味，但水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果反饋并無問題。根據(jù)收集到的資料分析小南海水庫曾經(jīng)作為景區(qū)水庫，水庫底層有不同程度的淤積，且目前水庫條件不適合開展清淤工作，同時現(xiàn)有取水口位置相對較低，枯水季節(jié)水庫水源受影響較為明顯。

二、水廠現(xiàn)狀

（一）水廠現(xiàn)狀

1.白家灣水廠。白家灣水廠，2002年12月建成投產(chǎn)，位于黔江區(qū)老城片區(qū)城西街道，以洞塘水庫為水源，設計制水規(guī)模3.0萬m3/d。

2.三元宮水廠。三元宮水廠，位于黔江區(qū)老城片區(qū)城東街道，以小南海水庫和城北水庫為水源，現(xiàn)狀制水工藝1999年建成投產(chǎn)，制水規(guī)模3.0萬m3/d，是老城片區(qū)的次供水廠和正陽片區(qū)的主供水廠。

3.正陽水廠。正陽水廠，一期2018年建成，位于正陽街道桐坪居委二組（小地名雷家營），以小南海水庫為水源，制水能力2.0萬m3/d，是正陽、馮家、青杠片區(qū)的次供水廠。

4.舟白水廠。舟白水廠位于黔江區(qū)舟白街道路東居委二組，源水采用小南海水庫水，通過封閉式渠道引水，渠道距離約26公里，2009年建成投入使用，總供水規(guī)模達到2萬噸/日，是舟白片區(qū)的供水水廠。

5.麻田水廠。麻田壩水廠始建于1993年2月，水廠廠址位于蓬東鄉(xiāng)蓬勃村5組，現(xiàn)狀取水規(guī)模為400 m3/d。

（二）水廠存在的問題

1.三元宮水廠按舊標準和規(guī)范建設，無泥沙處理工藝，目前環(huán)保要求越來越高，老舊工藝已經(jīng)無法滿足現(xiàn)行需求。

2.白家灣水廠按舊標準和規(guī)范建設，無泥沙處理工藝，目前環(huán)保要求越來越高，老舊工藝已經(jīng)無法滿足現(xiàn)行需求。

3.白家灣水廠建設年份較久，設備陳舊，洞塘水庫源水水質(zhì)受低溫低濁和低溫高濁因素影響，常規(guī)處理工藝難以達到水質(zhì)要求，需要對水廠的設施設備及工藝進行改造升級。

4.麻田壩水廠建設年份較久，隨著蓬東鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，現(xiàn)狀取水量已經(jīng)超過實際取水許可量，需要增加取水許可量，并對水廠及配套設施進行增容改造，提高供水能力。

三、供水管網(wǎng)現(xiàn)狀

（一）管網(wǎng)現(xiàn)狀

老城片區(qū)由白家灣、三元宮水廠供水，兩水廠出廠水管徑為DN600，兩水廠通過新華大道DN600管道聯(lián)網(wǎng)，互為補充。其他區(qū)域在DN600供水管分支安裝DN400－100管道，城區(qū)管網(wǎng)已基本形成環(huán)狀；老城片區(qū)有DN100及以上供水管122km，管材類型較多，如：鋼管、水泥管、鑄鐵管、ABS管、PE管等。

正陽片區(qū)以補充和完善正陽新城骨干環(huán)狀網(wǎng)絡為主，建成桐坪路DN300供水管650m，阿蓬江路DN500供水管1380m，香山寺路DN400－200供水管1500m等聯(lián)網(wǎng)管道，正陽新城供水環(huán)網(wǎng)基本形成。

馮家片區(qū)供水管網(wǎng)在正陽管網(wǎng)末端接入，在馮家黔永創(chuàng)業(yè)園高堡建設2000m3調(diào)節(jié)水池一座，增加中途補氯設施，區(qū)域內(nèi)給水管最大管徑DN400，枝狀布置；馮家片區(qū)有DN100及以上供水管28km。

青杠片區(qū)供水管網(wǎng)在正陽管網(wǎng)末端接入，穿正青隧洞至青杠，區(qū)域內(nèi)給水管主干管最大管徑為DN400，枝狀布置。青杠片區(qū)有DN100及以上供水管28km，管材以PE管為主。

舟白片區(qū)輸配水管網(wǎng)總長約5212 m，主管管徑為DN400和DN315，輸配水管網(wǎng)管材均為HDPE管。管網(wǎng)覆蓋了舟白街道路東、武陵山、縣壩、箭壩、石門及城東杉木等六個居委，2019年在區(qū)水利局實施的城鄉(xiāng)供水一體化建設中，舟白水廠供水范圍向中塘鎮(zhèn)延伸，覆蓋中塘興泉居委2、3、4組和中塘、迎新、勝利居委。

（二）加壓泵站、調(diào)節(jié)池現(xiàn)狀

黔江區(qū)城區(qū)目前已建成使用的加壓泵站及調(diào)節(jié)池情況如下：

譚家灣加壓泵站，主要解決城東街道譚家灣居民區(qū)、文匯路、中波巷等高地海拔超過610－680m居民用水，建有1座400m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

桃子壩供水泵站，主要解決城西街道情侶山、二環(huán)路等高地海拔超過610m－690m居民用水，建有1座容積600m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

跑馬山加壓泵站，主要解決城南街道跑馬山等高地海拔超過610m－770m居民用水，建有1座200m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

環(huán)山路加壓泵站，主要解決城東街道環(huán)山路沿線等高地海拔超過610－760m居民用水，建有1座500m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

黑山加壓泵站，主要解決城南街道黑山居委片區(qū)等高地海拔超過610m居民用水，建有1座200m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

武陵監(jiān)獄加壓泵站，解決城西迎賓大道沿線高地海拔超過610－705m及冊山集鎮(zhèn)區(qū)域居民用水，1座150 m3水箱，全自動無人值守運行，加壓供水。

正陽山加壓泵站，主要解決城南街道正陽山等海拔超過610m－970m景區(qū)和居民用水，建有1座200m3高位調(diào)節(jié)水池容積，重力流供水。

（三）管網(wǎng)水質(zhì)現(xiàn)狀

各水廠出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)月檢測報告42項指標中，有7項指標無檢測結(jié)果，分別是氯酸鹽、溴酸鹽、亞氯酸鹽、耐熱大腸菌群、甲醛、二氧化氯、臭氧；其他35項均未超過標準限值，水質(zhì)現(xiàn)狀符合要求。

（四）2019年公共管網(wǎng)漏損率及管網(wǎng)欠壓和搶修情況

黔江區(qū)2019年城區(qū)公共管網(wǎng)漏損率為11.76％；管網(wǎng)跌壓0.01MPa，管網(wǎng)欠壓情況正常。

黔江區(qū)2019年共計搶修次數(shù)681次，其中DN200管徑以上的共搶修52次，DN200管徑以下的共搶修629次。

（五）供水管網(wǎng)存在的問題

1.老城片區(qū)部分區(qū)域供水管管齡長，銹蝕嚴重，管材已落后淘汰，影響供水效率和水質(zhì)的全。

2.正陽、馮家、青杠片區(qū)水壓大，DN150以上供水干管普遍采用非金屬PE管材，受季節(jié)變化、地質(zhì)沉降、外力作用等因素影響頻發(fā)爆管，用水穩(wěn)定性差，管網(wǎng)漏損率難以控制。

3.老城片區(qū)至青杠片區(qū)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通建設滯后，導致城市四片區(qū)大環(huán)狀供水網(wǎng)絡無法形成。

4.三元宮、正陽水廠的現(xiàn)狀出廠水一級干管管徑偏小，無法滿足遠期水廠擴建輸水需求。其中：三元宮水廠，現(xiàn)狀制水規(guī)模3萬m3/d、遠景5萬m3/d?，F(xiàn)狀出廠水一級干管管徑DN600，能滿足近遠期供水需求，但不能滿足遠景供水量要求。老城片區(qū)兩個水廠進入城區(qū)的二級干管管徑為DN600－DN300，均在一級干管分支，且基本形成環(huán)狀，二級干管管徑能夠滿足供水要求。正陽水廠，現(xiàn)狀制水規(guī)模2萬m3/d規(guī)模，遠期增加到4萬m3/d，最終遠景增加到6萬m3/d，現(xiàn)狀出廠管道為DN400，能滿足近期供水需求，但不能滿足遠期及終期規(guī)模輸水能力需求。

5.正陽物流基地片區(qū)城市直供水不能滿足區(qū)域供水要求，需要通過建設加壓泵站解決供水問題。

6.未來城區(qū)擴展，劃入蓬東片區(qū)的區(qū)域?qū)⒂涩F(xiàn)狀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行某菂^(qū)管理模式，現(xiàn)狀的單一私營水廠供水，無法滿足未來蓬東片區(qū)發(fā)展需要，同時考慮未來供水管理標準化智能化，應將蓬東片區(qū)供水納入大水廠供水系統(tǒng)，由標準化設施設備供水，需要從正陽組團延伸供水管網(wǎng)。

第三章 “十三五”規(guī)劃回顧與總結(jié)

一、“十三五”規(guī)劃目標與任務概述

“十三五”供水規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為依據(jù)做的統(tǒng)一全面規(guī)劃，規(guī)劃從遠期全局著眼，力求城市供水設施布局的合理性和長遠的經(jīng)濟效益。主要規(guī)劃內(nèi)容：

（一）老城片區(qū)

根據(jù)《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》（2013－2020），“十三五”老城片區(qū)供水規(guī)劃內(nèi)容為：

水廠規(guī)劃：老城區(qū)片區(qū)由老城區(qū)的三元宮和白家灣水廠供水以保證規(guī)劃期內(nèi)的用水需水。規(guī)劃“十三五”期間三元宮水廠擴容新增供水規(guī)模2萬m3/d，以及完成白家灣水廠（3萬m3/d）的改造，使老城區(qū)2020年的供水能力達到8萬m3/d。

輸配水管網(wǎng)：規(guī)劃“十三五”期間將改造老城區(qū)老舊供水管網(wǎng)，改造長度45km。主要改造區(qū)域：三元宮水廠出廠干管；南溝路給水主干管；解放路給水主干管；319線城區(qū)過境路給水主干管；官壩至長征北路給水主干管；新華橋給水主干管。

（二）正陽及馮家片區(qū)

根據(jù)《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》（2013－2020），“十三五”正陽及馮家片區(qū)供水規(guī)劃內(nèi)容為：

正陽片區(qū)由老城區(qū)三元宮水廠至正陽聯(lián)網(wǎng)管道輸水，輸水量為2.0萬m3/d?！笆濉币?guī)劃期末，建成2萬m3/d的凈水廠一座，與老城管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)輸水，解決正陽及馮家片區(qū)用水需求。規(guī)劃“十三五”期間將在正陽水廠內(nèi)擴建4.0萬m3/d制水工藝，使正陽水廠的供水能力達到6萬m3/d；并且新增老城區(qū)至正陽輸水管一根，輸水量1.0萬m3/d，以滿足正陽及馮家片區(qū)2020年9.0萬m3/d的需水量。

（三）青杠片區(qū)

根據(jù)《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》（2013－2020），“十三五”青杠片區(qū)供水規(guī)劃內(nèi)容為：

青杠片區(qū)“十二五”期內(nèi)需水量已由老城區(qū)三元宮水廠至正陽聯(lián)網(wǎng)管道輸水，從正陽安裝聯(lián)網(wǎng)管道輸水，輸水量為1.0萬m3/d；規(guī)劃“十三五”期間新建凈水廠1座，供園區(qū)內(nèi)生活用水，工程建設規(guī)模為2萬m3/d，一次性建成。園區(qū)內(nèi)按規(guī)劃條件形成一套生活給水系統(tǒng)和一套生產(chǎn)供水管網(wǎng)。

（四）舟白片區(qū)

為進一步發(fā)展黔江舟白片區(qū)的社會經(jīng)濟，改善投資環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，解決周邊農(nóng)村安全飲水需要，實施了黔江區(qū)舟白水廠二期工程。根據(jù)水量預測及總體規(guī)劃設想，黔江區(qū)舟白水廠二期工程設計規(guī)模1.5萬m3/d，目前舟白水廠設計供水規(guī)模達2萬m3/d，解決了黔江區(qū)舟白片區(qū)城市生活及生產(chǎn)用水，工程實施后，有效解決了舟白片區(qū)約1.80萬人的飲水安全問題，對黔江區(qū)舟白片區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的促進作用。

（五）城周高地供水拓展及城市自來水送水下鄉(xiāng)工程

《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》（2013－2020），為滿足城周高地片區(qū)用戶對水質(zhì)及水量的要求，規(guī)劃新建城周高地二次供水系統(tǒng)7套，解決了城南南溝，城西冊山、石峽、白家灣，城東城北水庫安置區(qū)沿線，正陽沱田、雷家營居民集中居住區(qū)的城市自來水問題。

此外，規(guī)劃還考慮在水田鄉(xiāng)新建0.2萬m3的二次補氯系統(tǒng)及清水池，并新建供水管網(wǎng)，以滿足水田鄉(xiāng)域供水水質(zhì)需要。

（六）城區(qū)居民用水“一戶一表”改造

《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》（2013－2020）規(guī)劃實施城區(qū)居民用水“一戶一表”改造。規(guī)劃堅持“政府主導、企業(yè)主體、用戶自愿”的原則，按照“統(tǒng)一標準、規(guī)范施工、分步實施”的要求，以小區(qū)為單元，先易后難、分批實施城市居民用水“一戶一表”改造，力爭用4年時間，全面完成轄區(qū)4.53萬戶城市居民用水“一戶一表”改造任務。

二、水廠項目完成情況

至規(guī)劃基準年，城市供水供區(qū)依然以白家灣水廠3.0萬m3/d和三元宮水廠3.0萬m3/d聯(lián)合制水的供水格局，正陽水廠一期制水規(guī)模2.0萬m3/d、舟白水廠二期制水規(guī)模2.0萬m3/d于規(guī)劃基準年建成?！笆濉逼陂g水廠規(guī)劃項目實際只建成正陽水廠一期2.0萬m3/d工藝與舟白水廠2.0萬m3/d工藝，規(guī)劃其他水廠項目均未實施。

三、管網(wǎng)項目完成情況

（一）老城片區(qū)

“十三五”管網(wǎng)項目規(guī)劃老城片區(qū)計劃以爭取國市補助資金實施城區(qū)二期管網(wǎng)改造，改造淘汰落后管材約45km。但由于國市補助項目資金未落實，企業(yè)自身經(jīng)營資金有限，城區(qū)二期管網(wǎng)改造未能按規(guī)劃實施?！笆濉逼陂g，老城片區(qū)老舊管網(wǎng)依賴企業(yè)經(jīng)營資金積累和多方籌資實施了部分居民區(qū)支管改造和管網(wǎng)建設，其中：完成河濱東路北段和何家榜片區(qū)供水管改造；完成城西迎賓大道供水管網(wǎng)新建，城市供水向西拓展1k平方米。

（二）正陽片區(qū)

“十三五”管網(wǎng)項目規(guī)劃正陽片區(qū)實施情況以補充和完善正陽新城骨干環(huán)狀網(wǎng)絡為主，建成桐坪路供水管，阿蓬江路供水管，香山寺路供水管等聯(lián)網(wǎng)管道，正陽新城供水環(huán)網(wǎng)基本形成；同時，針對首批非金屬管使用年限久、老化加劇、正陽供水壓力大、頻繁爆管等問題，更新改造黔陽小區(qū)段管網(wǎng)。

（三）馮家片區(qū)

“十三五”管網(wǎng)項目規(guī)劃馮家片區(qū)實施情況以改造和延伸城郊管網(wǎng)為重點，通過多渠道爭取資金，延伸馮家橋南供水管1800m；借黔永大道道路拓寬同步實施淘汰落后管材的供水干管改造，改造黔永大道供水管2600m，確保馮家片區(qū)供水安全，持續(xù)拓展供水市場。

（四）青杠片區(qū)

“十三五”項目規(guī)劃青杠片區(qū)實施情況主要以解決城郊結(jié)合部的居民飲用水為目標，主要建成香水、林角民委居民飲用水管道安裝25000m，拓展供水人口1000余戶。

（五）舟白片區(qū)

舟白片區(qū)內(nèi)輸配水管網(wǎng)總長約5212 m，主管管徑為DN400和DN315，輸配水管網(wǎng)管材均為HDPE管。

舟白水廠二期工程在小南海水庫輸水南干渠一期工程取水室安裝取水管（中心線高程為638.8m），并安裝手動蝶閥作為控制和流量調(diào)節(jié)閥，閥后安裝鋪設給水管，重力輸水至凈化廠內(nèi)，與一期鋪設的管道并聯(lián)供水。

（六）其他項目

1.城周高地供水拓展及自來水送水下鄉(xiāng)工程

“十三五”期間，城周高地供水市場拓展項目持續(xù)推進。除已建成的譚家灣、跑馬山，桃子壩城周高地加壓泵站外，新建環(huán)山路、黑山、迎賓大道、正陽山四個片區(qū)城周高地加壓泵站，解決和拓展了城周高地約2萬余人飲水問題，城區(qū)供水普及率大幅提升。

自來水送水下鄉(xiāng)工程取得新突破，建成老城片區(qū)城西迎賓大道供水管，供水市場向西拓展1k平方米，建成馮家中壩供水管，供水市場向南拓展1 k平方米；延伸城南香水、林角和正陽積富居委自來水管。“十三五”期間實施的自來水送水下鄉(xiāng)工程解決城郊結(jié)合部5000余人生活用水。

2.城區(qū)居民用水“一戶一表”改造

城區(qū)居民用水“一戶一表”改造工作基本結(jié)束，至規(guī)劃基準年，合計完成城區(qū)有改造意愿的老舊小區(qū)居民用水“一戶一表”改造25880戶，改造并接收住宅二次加壓供水系統(tǒng)25套。全部順利實現(xiàn)移交管理，抄表到戶，抄表到戶率提高到60％。

3.城市供水遠程調(diào)度及監(jiān)控ＳＣＡＤＡ系統(tǒng)建設

“十三五”期間，建成城市供水ＳＣＡＤＡ調(diào)度系統(tǒng)及遠程監(jiān)控系統(tǒng)，建成調(diào)度供水中控大廳，安裝管網(wǎng)測控終端15個、新建加壓泵站測控站6個、新建水廠測控站2個，初步搭建智慧水務子系統(tǒng)。

四、主要供水規(guī)劃指標完成情況

《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》（2013－2020），規(guī)劃區(qū)內(nèi)（2020年）需水量16.0萬m3/d，但實際發(fā)展情況較前期規(guī)劃差距較大，2019年現(xiàn)狀需水量僅7.18萬m3?！笆濉逼陂g，雖然城市發(fā)展放緩，宏觀經(jīng)濟下行，但從2016年以來供水數(shù)據(jù)分析，城區(qū)供水量仍以4％－7％增長，主要水量情況：

表 2016～2019年實際供水量增長率

第四章 水量預測

一、預測方法

城市用水量一般有四種方法進行預測：

（一）人均綜合指標法

（二）單位建設用地綜合指標法

（三）單位分項建設用地指標法

（四）趨勢外推法

本次規(guī)劃由于現(xiàn)有的人口、建設用地、產(chǎn)業(yè)分布統(tǒng)計數(shù)據(jù)均無法細分到各個片區(qū)中，所以主要通過對近幾年供水量數(shù)據(jù)分析，計算出規(guī)劃年用水量，同時利用現(xiàn)有的資料中對未來2025年及2035年人口和城市建設面積數(shù)據(jù)的預測，來印證水量預測結(jié)果的合理性。

二、主要參數(shù)確定

（一）預測人口及城市建設面積

2020年全區(qū)戶籍人口55.56萬人。根據(jù)第七次全國人口普查，2020年全區(qū)常住人口48.7281萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口28.8462萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率59.2％。人口仍然呈現(xiàn)凈流出，但遷出的人口總量在逐年減少。

根據(jù)黔江區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)及《重慶市黔江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，2020年黔江區(qū)現(xiàn)狀中心城鎮(zhèn)人口28.8462萬人，預測未來2025年中心城區(qū)城市人口30萬人；未來2035年中心城區(qū)城市人口50萬人；2019年黔江區(qū)現(xiàn)狀城市建設用地為18.89平方公里，預測2025年城市建設用地規(guī)模為30平方公里，2035年城市建設用地規(guī)模為50平方公里。

表 4－1黔江區(qū)近年人口情況統(tǒng)計表（單位：萬人）

從2010年到2020年，戶籍人口總量增加1.96萬人；年均增長0.196萬人，年均增長率3.61‰，各年增長率的平均值為3.66‰。從2010年到2020年，常住人口總量增加4.23萬人；年均增長0.423萬人，年均增長率9.51‰（略高于重慶市8.9‰ ），各年增長率的平均值為9.14‰。2010－2020年間城鎮(zhèn)常住人口總量增加11.45萬人，年均增長1.145萬人，年均增速6.58％（高于渝東南3.65％），各年增長率的平均值為5.23％。從城鎮(zhèn)化率的情況來看，黔江區(qū)的城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)化率總體呈現(xiàn)增長趨勢，城鎮(zhèn)化增長潛力大。

利用綜合增長率法，考慮黔江區(qū)處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城區(qū)用地拓展等人口吸引，前期城鎮(zhèn)人口增幅較大，增長到一定階段后放緩。取2020－2030年均增速5％左右，2030－2035年均增速減緩為4％；未來2035年城鎮(zhèn)常住人口50.6萬人，中心城區(qū)城市人口45.2萬人。

（二）城市單位人口綜合用水指標

參考《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282－2016）中城市單位人口綜合用水量指標，本次規(guī)劃取用指標范圍為300～400升/人·日。

表4－2 城市單位人口綜合用水指標參考表

（三）單位建設用地用水指標

根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282－2016的規(guī)定，黔江區(qū)屬于三區(qū)中等城市，參考該指標，本次規(guī)劃取用城市單位用地綜合用水量指標范圍為0.3～0.6萬m3/ k平方米.d。

表4－3城市單位建設用地綜合用水量指標

單位：萬m3/k平方米·d

注：本表指標已包括管網(wǎng)漏失水量。

三、水量預測

（一）趨勢外推法

表4－4 2016—2019年城市供水量統(tǒng)計單位：萬m3

通過計算，可以得出：

表4－5規(guī)劃水量預測表單位：萬m3

（二）城市人口綜合指標法

預測用水量＝服務人口×人均綜合最高日用水量指標。

參考《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282－2016）中城市單位人口綜合用水量指標，本次規(guī)劃取用指標范圍為300～400升/人·日。

表4－6 城市單位人口綜合用水指標參考表

根據(jù)《重慶市黔江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二○三五年遠景目標》中內(nèi)容，預測未來2025年中心城區(qū)城市人口30萬人；未來2035年常住城鎮(zhèn)人口50萬人。

通過城市人口綜合指標法預測用水量在2025年為9～12萬m3/ d；在2035年為15～20萬m3/ d。

（三）城市建設用地綜合指標法

表4－7城市單位建設用地綜合用水量指標

單位：萬m3/k平方米·d

注：本表指標已包括管網(wǎng)漏失水量。

根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282－2016的規(guī)定， 其中黔江區(qū)屬于三區(qū)中等城市，參考該指標，本次規(guī)劃取用城市單位用地綜合用水量指標范圍為0.3～0.6萬m3/ k平方米.d。

根據(jù)《重慶市黔江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二○三五年遠景目標》中預測內(nèi)容，黔江區(qū)在未來2025年城市建設面積達到30平方公里；2035年城市建設面積達到50平方公里。

通過城市建設用地綜合指標法預測用水量在2025年為9～18萬m3/d；在2035年為15～30萬m3/d。

（四）規(guī)劃需水量確定

表4－8規(guī)劃需水量預測值比較表???? 單位：萬m3/d

根據(jù)計算結(jié)果，采用趨勢外推法利用實際供水量推測出的需要量預測值，滿足單位人口綜合指標法及單位建設用地指標法計算出來的需水量區(qū)間值，所以綜合考慮，利用供水量變化趨勢計算出的需水量預測值基本合理，本次規(guī)劃需水量預測值取用2025年為11萬m3/d，2035年為19萬m3/d。

（五）供水能力分析

供水能力分析詳見下表：

表4－9??現(xiàn)狀供水能力分析表??????單位：萬m3/d

黔江區(qū)城市區(qū)域供水互聯(lián)互通現(xiàn)狀，白家灣水廠與三元宮水廠聯(lián)網(wǎng)向老城片區(qū)供水；正陽水廠是正陽、馮家、青杠片區(qū)的次供水廠，同時，通過供水管道與老城管道聯(lián)網(wǎng)，可以實行城市四片區(qū)3座水廠聯(lián)網(wǎng)供水，互為補充，供水能力達到8萬m3/d。根據(jù)表4－8中2025年規(guī)劃需水量來看，老城、正陽、馮家、青杠片區(qū)現(xiàn)有供水能力無法滿足2025年規(guī)劃需水量，需要在2020－2025年通過工程措施提升供水能力，且展望2035年供水能力與需水量差距較大，遠期需要建設或改擴建一批供水工程以提高供水能力，保障未來用水需求。

舟白片區(qū)現(xiàn)有供水能力為2萬m3/d，高于2025年規(guī)劃需水量，近期2025年不用考慮新建供水工程。展望2035年需水量達到2.75萬m3/d，需要在2025－2035年采取工程措施提高供水能力，保障未來用水需求。

蓬東鄉(xiāng)現(xiàn)有麻田壩水廠供水能力為0.1萬m3/d，能夠滿足現(xiàn)狀需水量，但因為未來蓬東鄉(xiāng)部分區(qū)域?qū)⒓{入中心城區(qū)建設范圍，納入?yún)^(qū)域緊鄰正陽片區(qū)，按中心城區(qū)用水標準預測，需水量已經(jīng)遠超出麻田壩現(xiàn)狀供水能力，為滿足標準化智慧化城市供水要求，考慮通過城區(qū)供水管網(wǎng)延伸將納入中心城區(qū)的蓬東片區(qū)供水由正陽水廠作為主要供水來源，現(xiàn)狀的麻田壩水廠仍作為蓬東鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水來源。

第五章 城市供水水源

一、現(xiàn)狀水源

黔江區(qū)內(nèi)主要河流有阿蓬江及其支流黔江河、郁江支流和諸佛江支流；全區(qū)的中小型水庫主要有小南海水庫，洞塘水庫，城北水庫、太極水庫以及正在建設的瓦窯堡水庫。

（一）阿蓬江

阿蓬江，發(fā)源于湖北利川縣境，流經(jīng)區(qū)境約90km，流域面積1583k平方米，占全區(qū)轄區(qū)面積的60％。

（二）黔江河

黔江河，源出八面山麓的冊山鄉(xiāng)山王廟，流經(jīng)縣城上沙壩，合大木溪水，至舟白入阿篷江。流域面積167k平方米，主河道長25 km，落差253m，平均流量3.40m3/s。

（三）小南海水庫

小南海水庫地處渝鄂交界之地，距黔江城32km，水庫總庫容8080萬m3。多年平均徑流量2.08 m3/s；多年平均徑流總量6560萬m3。

（四）洞塘水庫

洞塘水庫位于黔江區(qū)城西街道洞塘內(nèi)?？値烊?210萬m3，年可供水量為1548萬m3。

（五）城北水庫

城北水庫位于距黔江城區(qū)3.5km的城東街道辦事處高澗居委，總庫容674萬m3。目前每年供水量約400－500萬m3。

（六）太極水庫

太極水庫是黔江區(qū)2017年建成的又一座中型水庫。水庫總庫容3170萬m3，興利調(diào)節(jié)庫容2836萬m3。

（七）瓦窯堡水庫（在建）

在建的瓦窯堡水庫是黔江區(qū)又一座列入《西南五省骨干水源工程規(guī)劃》的水源建設項目，位于阿蓬江一級支流湘子江（又名沿溪河）中段城南街道辦事處香水居委一組瓦窯堡（小地名）處，距黔江城區(qū)11km，距青杠園區(qū)僅1km。瓦窯堡水庫總庫容631.0萬m3，水庫年可供水量約1195萬m3，將能有效提高青杠工業(yè)園區(qū)的供水保障能力。

二、供水水源選擇

（一）白家灣水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模3.0萬m3/d）

白家灣水廠現(xiàn)狀及規(guī)劃以洞塘水庫為水源。洞塘水庫總庫容1210萬m3，年可供水量為1548萬m3，白家灣水廠年供水量約1100萬m3，能滿足白家灣水廠源水供應和渠道沿線人畜飲水。

（二）三元宮水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模3.0萬m3/d，規(guī)劃終期制水規(guī)模5.0萬m3/d）

三元宮水廠現(xiàn)狀水源以小南海水庫為主，城北水庫補充調(diào)節(jié)。規(guī)劃期終制水規(guī)模5.0萬m3/d，規(guī)劃以小南海、城北兩座水庫為水源地。

（三）正陽水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模2.0萬m3/d，規(guī)劃近期制水規(guī)模4.0萬m3/d，終期制水規(guī)模6.0萬m3/d）

正陽水廠現(xiàn)狀水源為小南海水庫。規(guī)劃期終期制水規(guī)模6.0萬m3/d，仍然以小南海水庫為水源。

目前小南海水庫至正陽水廠源水渠道已按正陽水廠終期規(guī)模6萬m3/d建設，能滿足源水供應需求。

（四）青杠水廠（在建，規(guī)劃近期開工，終期制水規(guī)模2.0萬m3/d）

供水水源：主要水源為太極水庫，補充水源為瓦窯堡水庫。

（五）舟白水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模2.0萬m3/d，規(guī)劃終期制水規(guī)模4.0萬m3/d）

供水水源為小南海水庫水，通過封閉式渠道引水，渠道長度約26公里。2015年建成二期（擴建）1.5萬噸/日制水配套設施，采用出廠加壓供水模式，總供水規(guī)模達到2萬噸/日，舟白水廠終期規(guī)模將達到4.0萬噸/日，是舟白片區(qū)的供水水廠。

各水廠源水供需平衡見下表：

表5－1 水源供水供需平衡表??????????單位：萬m3/d

根據(jù)上表數(shù)據(jù)，水源均能滿足源水供水需求。

三、應急備用水源規(guī)劃

（一）源水多源互補，多點布置工程規(guī)劃

1.白家灣水廠應急水源規(guī)劃。對白家灣水廠在洞塘水庫的源水取水口進行改造；在鄔陽橋接城北水庫輸水管道，并新建提水加壓泵站1座。需新增用地1畝。

2.舟白水廠應急水源規(guī)劃。在城北水庫供往三元宮水廠取水位置，安裝輸水管道約1公里，新建提水加壓泵站1座。需新增用地1畝。

（二）保障水質(zhì)水量，源水取水工程規(guī)劃

1.小南海水庫取水口改造。在小南海水庫取水點，通過新建分層取水進水口，根據(jù)季節(jié)不同，取用更好的水層，保障供水質(zhì)量。

2.麻田壩水廠取水許可提升。本次擴建工程主要進行供區(qū)管網(wǎng)擴網(wǎng)，其中，洋海湖和華澗溝取水口的取水管網(wǎng)不進行更換，增大紅尾泉取水口取水管網(wǎng)管徑和供水管網(wǎng)管徑；在原水進水口增加管道用以向供區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輸送生產(chǎn)用水。

四、取水工程規(guī)劃

表5－2 取水工程規(guī)劃一覽表

五、水源保護措施

（一）水源地保護范圍

黔江區(qū)水源地保護范圍為：

一級保護區(qū)：取水口半徑300米范圍內(nèi)的水域和取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域；

二級保護區(qū)：一級保護區(qū)邊界外的所有水庫水域面積，陸域范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)（一級保護區(qū)除外）及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域；

準保護區(qū)：二級保護區(qū)以外的匯水區(qū)域。

（二）保護區(qū)水質(zhì)標準

水源保護區(qū)的水質(zhì)標準應當符合下列規(guī)定（GB3838－2002）：

1. 一級保護區(qū)的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地面水Ⅱ類環(huán)境質(zhì)量標準。

2. 二級保護區(qū)的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地面水Ⅲ類環(huán)境質(zhì)量標準。

3. 準保護區(qū)的水質(zhì)按國家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準中的Ⅲ類標準控制。

（三）水源地保護措施

1.地面水飲用水水源保護措施

飲用水地表水源各級保護區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

（1）禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。

（2）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

（3）運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者應事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施。

（4）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

（5）應按照國家規(guī)定設置飲用水水源地保護標志。

2.地面水飲用水水源一級保護區(qū)保護措施

地面水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動：

（1）禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目；

（2）禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；

（3）不得設置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；

（4）禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

（5）禁止設置油庫；

（6）禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；

（7）禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。

3.地面水飲用水水源二級保護區(qū)保護措施

地面水飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）不得新建擴建嚴重污染水域的建設項目，改建和技術(shù)改造項目必須削減污染物排放量。

（2）已有的排污口必須削減污染物排放總量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合地面水Ⅲ類環(huán)境質(zhì)量標準。

（3）嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。

4.水源地保護措施

為加強所轄水庫水源地保護，建議采取如下措施：

（1）采取全天候巡查。水庫管理人員實行錯時交叉巡查方式，晝夜巡查，有效控制外來車輛和人員進入庫區(qū)。

（2）水質(zhì)監(jiān)測工作。對水庫水質(zhì)監(jiān)測，除了按照要求每月進行1次11項常規(guī)監(jiān)測外，在每年的4－6月份在水草生長旺季進行加密監(jiān)測，實行重點、定位跟蹤監(jiān)測。

（3）采取生物治理。根據(jù)水庫水質(zhì)情況，合理放養(yǎng)投放草食性魚苗，提升水庫生物多樣性，可以有效地控制水草繁殖，pH值、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧等都可以得到控制，有效防止草型富營養(yǎng)化和藻型富營養(yǎng)化。

（4）采取動態(tài)流動方法保護水質(zhì)。在豐水期時，根據(jù)雨量情況，每年對各水庫進行一次排放。

第六章 水廠規(guī)劃

一、水廠規(guī)劃規(guī)模及實施時序

（一）新建/改擴建水廠

1.新建青杠水廠（2022－2025年）。新建青杠水廠供水規(guī)模2.0萬噸/日。常規(guī)處理工藝，規(guī)劃新建水處理構(gòu)（建）筑物，綜合樓等附屬建筑物；新建配水管道和至青杠工業(yè)園區(qū)輸水管道等。

2.正陽水廠二期（2025－2026年）。正陽水廠二期擴建供水規(guī)模2.0萬m3/d。常規(guī)處理工藝，規(guī)劃新建網(wǎng)格絮凝－斜管沉淀池、清水池、反沖洗濾池－反沖洗泵房、廢水回收水池、排泥水池、重力式濃縮水池、污泥脫水機房等。

3.正陽水廠三期（2028－2029年）。正陽水廠三期擴建供水規(guī)模2.0萬m3/d。常規(guī)處理工藝，規(guī)劃新建網(wǎng)格絮凝－斜管沉淀池、反沖洗濾池－反沖洗泵房等；對正陽水廠出廠水管進行改造。

4.老城區(qū)三元宮閑置流程改造（2030－2031年）。對三元宮水廠閑置一流程進行改造，擴容新增供水規(guī)模2萬m3/d。常規(guī)處理工藝，主要新建網(wǎng)格反應池、斜管沉淀池、無閥濾池、清水池、加藥間、加氯間等水處理構(gòu)（建）筑物，綜合樓、機修間、車庫等附屬建筑物。

5.舟白水廠提標升級改造（2028－2029）。據(jù)預測用水規(guī)模提高，舟白片區(qū)在2029年城市需水量突破2萬m3/d，舟白水廠現(xiàn)有制水規(guī)模2萬m3/d將不能滿足2029年的用水需求，為保障2029年城區(qū)用水需求，需在2028年啟動舟白水廠提標升級改造，新增制水規(guī)模2.0萬m3/d。

（二）水廠技術(shù)改造

1.三元宮水廠新建廢水脫泥處理系統(tǒng)（2021—2022年）。三元宮水廠按舊標準和規(guī)范建設，無泥沙處理工藝。為應對環(huán)保風險，近期新增泥沙處理系統(tǒng)，按5萬m3/d制水能力處理廢水能力進行建設，主要設施包括泥水調(diào)節(jié)池、回收水池、濃縮池及污泥脫水間。泥沙處理系統(tǒng)用地已預留，滿足用地需求。

2.白家灣水廠新建廢水脫泥處理系統(tǒng)（2021—2022年）。白家灣水廠按舊標準和規(guī)范建設，無泥沙處理工藝。為應對環(huán)保風險，近期新增泥沙處理系統(tǒng)，按3萬m3/d制水能力處理廢水能力進行建設，主要建設內(nèi)容及設施包括濃縮池及污泥脫水間。泥沙處理系統(tǒng)用地已預留，滿足用地需求。

3.白家灣提標升級改造（2022－2025年）。一是規(guī)劃建設深度處理工藝，臭氧接觸池、炭濾池及臭氧發(fā)生間等深度處理設施；二是現(xiàn)狀水廠自動化程度較低，根據(jù)水廠的處理工藝增加相應的自動化生產(chǎn)設備，提高廠區(qū)的自動化程度。

表6－1 水廠規(guī)模表

二、水廠廠址規(guī)劃及用地情況

近期規(guī)劃新建青杠水廠擬選址位于城南街道的瓦窯堡水庫外。建設用地控規(guī)調(diào)整工作已啟動，水廠擬新增用地約20畝，建設用地性質(zhì)為特殊用地。

正陽水廠近期規(guī)劃年擴建在現(xiàn)廠址預留地建設，不需新增用地。

三元宮水廠遠景規(guī)劃閑置一流程改造在廠區(qū)預留地建設，不需新增用地。

近期規(guī)劃實施的三元宮、白家灣水廠泥沙處理系統(tǒng)建設均在廠區(qū)預留地建設，不需新增用地。

遠景規(guī)劃白家灣水廠提標升級改造深度處理工藝用地可在水廠棄渣場內(nèi)實施，為已征地。

舟白水廠已規(guī)劃紅線擬征地范圍。

表6－2 水廠規(guī)模表

三、水廠處理工藝

（一）近期水廠處理工藝

近期新建青杠水廠，由于新建青杠水廠采用太極水庫作為取水水源，泥沙含量少，水質(zhì)較好，因此青杠水廠擬采用常規(guī)凈水工藝，但是需要考慮到水庫水藻類滋生對工藝的影響，所以需要增加前加氯措施，即：

（二）遠期展望水廠處理工藝

遠期擴建正陽水廠，由于正陽水廠采用小南海水庫作為水源，水質(zhì)較好，擬采用常規(guī)凈水工藝，但是需要考慮到水庫水藻類滋生對工藝的影響，所以需要增加前加氯措施。

遠期三元宮水廠閑置一流程改造與正陽水廠一樣是小南海水庫作為水源，水質(zhì)較好，擬采用常規(guī)凈水工藝，但是需要考慮到水庫水藻類滋生對工藝的影響，所以需要增加前加氯措施。

遠期白家灣水廠技術(shù)改造：擬建工藝為重力無閥濾池，制水工藝原水→混凝→沉淀→過濾→消毒→清水池→輸配水管網(wǎng)。即原水－投加凈水劑－網(wǎng)格池反應－條形池、斜管池繁花沉降－表層水濾池過濾－投加消毒劑－清水池－向城區(qū)供水。水廠消毒方式：采用液氯消毒，后加氯方式。

由于洞塘水庫源水易發(fā)生季節(jié)性水質(zhì)變化，水廠常規(guī)工藝難以滿足，并且需要考慮到洞塘水庫受到輕微污染和藻類生長的影響，故需要增加深度處理工藝，即：

四、水廠尾泥處置規(guī)劃

水廠污泥主要來自沉淀池排泥水和濾池的反沖洗水，排泥水處理和污泥處置日益引起關(guān)注。由于黔江原水水質(zhì)較好，現(xiàn)狀和規(guī)劃的水廠污泥處理采用絮凝沉淀池排泥水和濾池反沖洗廢水分別處理的工藝。濾池反沖洗廢水經(jīng)回收水池調(diào)節(jié)后用潛水泵輸往配水井，進行回收利用，絮凝沉淀池經(jīng)排泥池調(diào)節(jié)后，采用潛水泵輸送至濃縮池處理，濃縮池上清液排放，濃縮污泥進入脫水車間處理，脫水濾液進入排泥池進行再處理。目前國內(nèi)外水廠一般采用送往指定地點進行填埋的方法。

表6－3??規(guī)劃水廠污泥處置一覽表

本次規(guī)劃在三元宮、白家灣水廠新建廢水脫泥處理系統(tǒng)，提高水廠尾泥處置能力。

第七章 輸配水系統(tǒng)規(guī)劃

一、壓泵站規(guī)劃

（一）姚家堡片區(qū)加壓供水工程（2021—2022年，2030－2031）

新建供水加壓站一座，近期規(guī)模5000噸/天，主要新建構(gòu)建筑物包括加壓泵房、綜合樓管理樓、機修車間等，總建筑面積2579.8平方米，近期新建配套供水管網(wǎng)約6.2km；遠期擴建規(guī)模5000噸/天，達到10000噸/天，遠期新建配套供水管網(wǎng)約2.5km。

（二）南青路二次加壓供水工程（2022－2023年）

在老城片區(qū)南溝新建加壓泵房一座，近期規(guī)模0.5萬m3/d，預留遠期規(guī)模1.0萬m3/d。新建1000m3調(diào)節(jié)水池兩座；新建綜合管理房一座；新建輸配水管網(wǎng)約6km。

（三）南青路（青杠）加壓泵站（2022－2023年）

在青杠片區(qū)南溝新建加壓泵房一座，規(guī)劃規(guī)模1.0萬m3/d。新建1000m3調(diào)節(jié)水池一座；新建綜合管理房一座。

表7－2 規(guī)劃年加壓泵站用地一覽表

表7－3 規(guī)劃調(diào)節(jié)池用地一覽表

二、管網(wǎng)規(guī)劃

（一）新建管網(wǎng)規(guī)劃

根據(jù)城市發(fā)展，城區(qū)范圍擴大，需要新建管網(wǎng)保障擴展區(qū)域供水，具體開展位置如下：

1. 老城片區(qū)，以保障老城與青杠、老城與正陽新城供水逐步形成四片區(qū)大環(huán)狀網(wǎng)絡為目標。新建南青路（南溝）加壓泵站向青杠片區(qū)輸水的配套供水管網(wǎng)和南青路（青杠）加壓泵站向正陽片區(qū)供水的聯(lián)網(wǎng)管道。

2. 正陽片區(qū)，以保障正陽新城供水逐步形成環(huán)狀網(wǎng)絡為目標，隨城市道路路網(wǎng)同步完善連接管網(wǎng)。新建金龍路下段、園區(qū)路北段、武陵大道西側(cè)、城市大峽谷景區(qū)配套項目區(qū)、黃沙壩的供水管網(wǎng)。

3. 青杠片區(qū)，以保障青杠水廠投用同步建設出廠水管道。新建青杠水廠出廠水配套管道、南青路（青杠）供水管網(wǎng)。

4. 馮家片區(qū)，解決馮家片區(qū)供水安全，提高供水穩(wěn)定可靠性。沿國道319線建設應急備用管道。

5. 舟白片區(qū)，城區(qū)供水管網(wǎng)暫無新建需求。

6.蓬東片區(qū)，將未來規(guī)劃的城區(qū)擴展范圍納入中心城區(qū)供水系統(tǒng)，解決未來蓬東片區(qū)供水安全，提高供水穩(wěn)定可靠性。新建蔬毛坪、玉泉村、玉泉村－團結(jié)村、團結(jié)村－麻田村、團結(jié)村－和平村道路沿線管網(wǎng)。

表7－4 新建管網(wǎng)一覽表???????? 單位：m

（二）老舊管網(wǎng)改造

1.城區(qū)老舊劣質(zhì)供水管網(wǎng)改造

城區(qū)老舊管網(wǎng)改造，約65.3千米。

2.正陽水廠出廠水管改造

正陽水廠出廠水管道為原簡易流程鋪設的DN400PE管，輸水能力受限。按正陽水廠最終制水規(guī)模6.0萬m3/d實施改造。

表7－5 老舊管網(wǎng)改造一覽表???????? 單位：m

（三）“一戶一表”老舊小區(qū)配套供水設施實施改造

堅持“政府主導、企業(yè)主體、用戶自愿”的原則，繼續(xù)推進實行總表計量管理的城市居民用水“一戶一表”改造。在已完成改造情況下，剩余14232萬余戶在居民和自愿的前提下，分兩批次，力爭在2023年前全面完成轄區(qū)城市居民用水“一戶一表”改造任務。

三、管材選擇建議

鑒于供水管網(wǎng)工作壓力較大的特點，并結(jié)合當?shù)氐氖褂媒?jīng)驗，在本規(guī)劃中考慮：工作壓力較大的線路或地質(zhì)情況復雜的地段采用鋼管；工作壓力較小的線路且較直地段采用非金屬管道。為了保證管道質(zhì)量及使用年限，本規(guī)劃建議DN400及以下管道采用焊接鋼管，DN400以上管道采用球墨鑄鐵管，DN150及以下采用塑料管。

第八章 應急保障規(guī)劃

一、水源應急保障規(guī)劃

（一）為保證城市安全供水，區(qū)級相關(guān)部門從流域管理的角度，各司其職，各盡其責。

（二）供水企業(yè)建立定期水源巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)異常，及時通報環(huán)保部門共同查找原因；

（三）供水主管部門牽頭，加強協(xié)作，建立信息共享機制。建立上、下游供水企業(yè)的聯(lián)系制度，及時了解上游水情、水質(zhì)的變化情況，提前制定預案加以解決。

（四）飲用水源地保護。在水源保護區(qū)設立明顯的范圍標志，并以區(qū)政府名義設立告示牌，由政府行文發(fā)布公告和司法機關(guān)立法，提出水源衛(wèi)生防護帶水質(zhì)保護要求和法規(guī)，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

二、水廠應急保障規(guī)劃

（一）供水水質(zhì)應急保障體系

1.建立以“質(zhì)量”為關(guān)注點的企業(yè)文化

2.不斷完善供水水質(zhì)管理體系，保障供水優(yōu)質(zhì)安全

（二）供電應急保障體系

由于黔江城區(qū)特殊的地理特征，城周高地多級泵站供水是黔江主要的供水方式，因此，確保供電系統(tǒng)的正常運行是保證安全平穩(wěn)供水的前提。

1.將供水企業(yè)用電列為一級負荷，以保障持續(xù)穩(wěn)定供電，并控制電壓波動范圍；

2.各加壓站配置備用電源。

（三）供水設施應急保障體系

1.針對目前黔江區(qū)供水現(xiàn)狀分析中所存在的問題，建立風險評估體系。分別對各類生產(chǎn)設施、設備進行風險評估；對高風險值的系統(tǒng)和設備、設施提出改進措施并加以實施；

2.近期配置EAM（設備管理系統(tǒng)），定期對水廠和管網(wǎng)資產(chǎn)的效能和狀態(tài)進行評估；根據(jù)評估結(jié)果制定科學的年度資本性支出更新及改造計劃；

3.推廣應用水廠相關(guān)新技術(shù)、新設備；

4.在水廠及其他重要生產(chǎn)區(qū)域采用CCTV監(jiān)控系統(tǒng)，并設立風向標及緊急事件報警系統(tǒng)，提高安全保衛(wèi)措施，以應對突發(fā)破壞事件的發(fā)生；

5.進一步提高三元宮、白家灣兩座老舊水廠供水系統(tǒng)智能化水平，對投藥、消毒、監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面智能控制。

三、應急管理規(guī)劃

（一）城市供水服務管理

1.在政府供水、規(guī)劃、建設主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導下，加大城市老舊管網(wǎng)改造力度，降低爆管率和漏失率，提高供水水質(zhì)；

2.建立管網(wǎng)GIS地理信息系統(tǒng)和供水系統(tǒng)水力數(shù)學模型，對管網(wǎng)規(guī)劃、設計，日常管網(wǎng)運行調(diào)度及搶修提供科學的指導依據(jù)；

3.整合供水企業(yè)內(nèi)各部門的信息，建立客戶服務中心和用戶報裝系統(tǒng)。實現(xiàn)一個電話對外的服務承諾。用戶可以通過電話撥入、手機撥入、傳真接入、計算機及modem撥號連接和Internet訪問等多種方式進入客戶服務中心，實現(xiàn)用戶網(wǎng)上繳費、信息查詢和報裝，為用戶獲取各種信息咨詢和信息服務。

4.加快“一戶一表”改造及智能水表的推廣使用，提高服務水平，降低用戶投訴率；

5.加強管網(wǎng)的定期維護，對管網(wǎng)中的消火栓及枝狀末端管，定期進行沖排以保證管網(wǎng)水質(zhì)。

6.建立管網(wǎng)壓力、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化水廠生產(chǎn)調(diào)度，縮短供水安全保障體系響應時間。

（二）城市供水突發(fā)事件應急處理

在城市供水中，可能遇到種種突發(fā)事件，包括城市水源或供水水質(zhì)遭受污染、地震等自然災害造成供水設備損毀、供水設施設備發(fā)生火災、爆炸等嚴重事故；城市主要輸配水管網(wǎng)發(fā)生重大事故、供水調(diào)度及自控系統(tǒng)遭受破壞、戰(zhàn)爭及恐怖活動破壞等。針對以上突發(fā)事件，編制和完善城市供水系統(tǒng)應急預案，同時針對預案體系進行培訓、演練和執(zhí)行。

第九章 城市節(jié)水規(guī)劃

一、節(jié)約用水措施

（一）形成完整的給水系統(tǒng)，擴大供水范圍，提高供水質(zhì)量，在保障供水需求的前提下，積極開展節(jié)約用水工作；

（二）堅持“三同時、四到位”的原則，建設項目的主體工程與節(jié)水措施同時設計、同時施工、同時投入使用；取水單位必須做到用水計劃到位，節(jié)水目標到位，節(jié)水措施到位，管理制度到位；

（三）強化取水許可制度，建立建設項目水資源論證制度和用水、節(jié)水評估制度。

（四）加大國家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標準的執(zhí)行力度，制定并推行節(jié)約型用水器具的強制性標準；

（五）加大城市供水管網(wǎng)改造力度，提高管網(wǎng)監(jiān)測管理水平和手段，降低管道漏失率，其值控制在10％以內(nèi)；

（六）努力改造現(xiàn)有工業(yè)的工藝，提高工業(yè)用水重復率，對引入新工藝的工業(yè)用水重復率進行嚴格控制；

（七）積極開展居民生活用水節(jié)水工作，采用節(jié)水型用水設備及衛(wèi)生潔具；

（八）應用價格規(guī)律推動節(jié)約用水工作，在條件允許的情況下逐漸提高水價。

二、再生水利用規(guī)劃

從管理體制上，要加強立法工作，創(chuàng)建中水回用的法治環(huán)境，推動投資以及運營體制向多元化和企業(yè)化轉(zhuǎn)變，要對中水明確定價，保證合理的投資回報和運營收益，建立中水交易制度，擴大中水的使用范圍；

從規(guī)劃和設計上，要將中水回用納入城市水資源綜合規(guī)劃，要求新建中水工程必須與主體工程同時設計，要重視水量平衡，提高中水設施的利用率，要規(guī)范中水處理技術(shù)，推廣高效、可靠、經(jīng)濟、適用工藝，防止中水處理站自身的二次污染問題，中水回用應考慮循序用水，優(yōu)水優(yōu)用；

在運行監(jiān)管上，要建立和完善對中水回用設施的運營監(jiān)管政策，設立具有健全職能的監(jiān)管機構(gòu)，開展中水回用的風險評估，使中水水質(zhì)標準更具科學性和可操作性；

在公眾參與上，要加大中水回用的宣傳力度，提高公眾認知和接受水平，尊重公眾知情權(quán)，消除公眾使用顧慮，發(fā)展中介組織，做好社會監(jiān)督。

三、管網(wǎng)漏損控制

（一）減少管網(wǎng)漏損

1.改進出廠水計量設備，提高計量精度。

2.加強水表管理，實行水表首檢、強檢及整表校驗制度。

3.完善公共用水管理制度、杜絕浪費、提倡節(jié)約。

4.加強管道施工管理。

5.建立勤查快修降水損制度。

6.加大供水監(jiān)察，杜絕違章用水。

（二）提高管網(wǎng)供水效率

1.明漏要及時修。

2.水表管理。

3.分區(qū)計量。

4.加強檢漏工作。

第十章 智慧水務規(guī)劃

一、智慧水務主要建設內(nèi)容

主要包含智慧水務平臺建設（業(yè)務應用系統(tǒng)、支撐平臺、信息系統(tǒng)集成等三部分）。

業(yè)務應用系統(tǒng)：包括SCADA生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、管網(wǎng)GIS系統(tǒng)、巡檢管理系統(tǒng)、分區(qū)計量與漏損管控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水務大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、企業(yè)門戶和服務熱線系統(tǒng)。

支撐平臺：包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、GIS平臺、組態(tài)軟件以及工業(yè)數(shù)據(jù)庫軟件。

信息系統(tǒng)集成：完成各類應用系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)集成、軟硬件集成工作。

二、智慧水務建設時序安排

供水智慧水務建設是一個長期的過程，應分期逐步進行，規(guī)劃內(nèi)容：

（一）增設城市供水SCADA監(jiān)控系統(tǒng)管網(wǎng)測控站。持續(xù)完善和改進城市供水SCADA監(jiān)控系統(tǒng)，近期在老城、正陽、馮家、舟白片區(qū)新增管網(wǎng)測控站約40個。項目預估資金約300萬元，建設時序2021－2025年。

（二）建立住宅二次供水管理系統(tǒng)。逐步建立智慧二次供水示范單元，住宅二次供水管理將集成智慧安防系統(tǒng)、智聯(lián)供水設備、智慧管理平臺、維護管理等系統(tǒng)管理平臺。項目預估資金約500萬元，建設時序2021－2025年。

（三）建立表務管理系統(tǒng)平臺。項目預估資金約30萬元，建設時序2021年。

（四）建設GIS系統(tǒng)，建立供水系統(tǒng)檔案。項目預估資金約200萬元，建設時序2022年。

（五）建立供水系統(tǒng)水力與水質(zhì)模型，提供信息化應用基礎。項目預估資金約200萬元，建設時序2022年。

表10－1 智慧水務建設時序安排表

第十一章 供水管理及服務

一、城市供水管理制度

（一）安全教育培訓制度

1.學習貫徹國家的安全方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)范，學習安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。

2.學習安全生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程和技能。

3.學習安全管理知識和現(xiàn)代管理方法。

4.學習安全生產(chǎn)和安全管理方面的新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗，并在實踐中運用推廣。

（二）供水運營服務

1.成立黔江水廠自來水水質(zhì)投訴處理領(lǐng)導小組。

2.利用重慶市渝東南中心實驗室平臺，建立水質(zhì)投訴受理、處理、反饋信息平臺，使水質(zhì)投訴處理更快捷、直觀。

3.加強水質(zhì)投訴登記建檔、歸檔、存檔工作。

4.配備專用水質(zhì)檢測車和便攜式水質(zhì)檢測設備，確保受理承包人在第一時間趕往現(xiàn)場檢查處理。

5.做好“聯(lián)優(yōu)服務”工作。通過各種宣傳媒體和供水企業(yè)營業(yè)場所，大力宣傳用水知識，發(fā)放用水知識手冊等，普及用水常識，使用戶能正確認識自來水和正確使用自來水。

6.自來水水質(zhì)投訴處理管理規(guī)范化，制定水質(zhì)投訴處理記錄專用表。

二、水質(zhì)監(jiān)管

組織定期水質(zhì)抽檢。每年組織對城區(qū)供水水質(zhì)進行抽檢（包括原水、出廠水、管網(wǎng)水）；供水主管部門按照全覆蓋“應檢必檢”要求對轄區(qū)城市供水水廠實施定期水質(zhì)監(jiān)督檢測，按照《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206－2005）的要求對轄區(qū)出廠水42項指標、管網(wǎng)水7項指標每月檢測不少于一次，對水廠出廠水106項指標每年檢測不少于一次。供水主管部門對轄區(qū)二次供水采用抽樣監(jiān)督檢測（包括水箱式和無負壓式），二次供水8項指標每半年抽樣檢測一次。

定期上報水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。城市供水主管部門編制城市供水水質(zhì)檢測報告，整理分析水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，建立健全轄區(qū)水質(zhì)監(jiān)測臺賬，并將成果每月25號前報市供節(jié)水事務中心。

三、城市供水運營服務和應急維修搶修

設置有24小時搶修電話，接到漏報后，城區(qū)30分鐘、城郊60分鐘到達現(xiàn)場做止水處理。無特殊情況，小漏為當天修復，大漏連續(xù)搶修至修復。為方便群眾，營業(yè)廳開通微信公眾平臺，用水戶除了采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式繳費外，還可以在微信公眾平臺上通過手機繳納水費。

第十二章 重點項目建設與投資估算

對黔江區(qū)城市供水“十四五”專項規(guī)劃項目進行匯總，并對工程量和投資估算進行統(tǒng)計，具體項目規(guī)劃及投資估算詳見附表1。

附表：1﹒黔江區(qū)城市供水“十四五”專項規(guī)劃項目清單

附表1

黔江區(qū)城市供水“十四五”專項規(guī)劃項目清單